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范无病在蒙古包里面住了一晚上,次曰才率领大队人马到了乌兰巴托市里面,跟蒙古国的政斧官员和前来做中间人的俄罗斯官员们进行会晤。
蒙古国的大呼拉尔主席团成员,矿产部的负责人亲自上阵,而俄罗斯方面为了方便办事儿,特地派了几名总理府的官员过来,也是表明俄罗斯方面是力挺范无病进入蒙古国矿产资源开发市场的。
实际上范无病需要的只是一个态度问题,因为蒙古国对于中国投资者存在排斥心理,尽管自己的公司是在海外注册的,但是也难保他们不会因为自己公司里面大部分都是中国人而有意刁难,那会影响自己的工作效率的。
此时既然有了俄罗斯施压,再加上自己也可以影响中国对蒙古资源出口问题,相信他们就会变得老实多了,再说了,自己不是还有大把的金钱可以打通关结吗?
俄罗斯人基本上是不参与范无病跟蒙古人的谈判的,他们就是做个引荐者而已,而范无病跟蒙古人之间的谈判,却是实实在在的。
蒙古现政斧为加快对矿产资源的开发利用,加强管理协调,在工业贸易部设有地质矿产资源政策协调局,主要负责矿产资源开发利用政策法规的制定、监督实施,以及有关协调工作。同时,该部所属还设有政斧执行机构矿产管理局,负责蒙古国矿产资源的勘探、开发利用等方面的具体组织实施工作,矿产资源项目勘探和开发许可证均由该局发放。
为了吸引国内外资金尽快开发利用矿产资源,一九九七年,蒙古国家大呼拉尔通过第一部《矿产资源法》,并进行了修改、完善。按该法规定,蒙古国公民、外国公民、法人都有权获得勘探许可证,并有权将许可证全部或部分地转让、抵押给他人。
勘探许可证的有效期限为三年,并可延期两次,每次为两年。一个许可证可批准的勘探场地面积不小于二十五公顷,不多于四十万公顷。
按照蒙古国法律法规建立并开展业务的法人,均有权获得开发许可证,并有权将许可证全部或部分地转让、抵押给他人。开发许可证有效期为六十年,可一次延期四十年。
一份许可证只能售予一个法人,同一份许可证多个法人提出申请时,则按提出申请的时间顺序优先售予第一个申请的法人,许可证持有者向他人转让许可证时,必需到矿产管理局办理正式转让手续。
勘探许可证按勘探场地每公顷收费标准,第一年为五美分,第二、三年为十美分,持许可证的第四、五年为一美元,第六、七年为一点五美元,申请者支付了勘探许可证第一年的费用后,地质、矿山登记机关在三个工作曰内发给为期三年的勘探许可证。
持有开发许可证按开发所属矿区每公顷收费标准,前三年内,每年五美元,第四、五年,每年七点五美元,从第六年开始,每年十美元。
另外蒙古国政斧对于矿产资源开发者还有对环保方面的规定,开发者要向主管环境问题的中央国家机关和有关省、县行政长官提交对环境影响的评估和环保计划,在没有取得有关环保部门书面批准同意之前,禁止开始进行勘探和开发活动,而且对开采过的矿区要恢复原地貌。
为了确保许可证持有者,完全履行在环保方面承诺的义务,要求将相当于实施环保措施所需年度预算百分之五十的资金作为抵押金,该抵押金必须在项目实施前转入专项帐户内。
范无病的手下不发对于各国矿产资源开发深有研究的专业人员们,对于蒙古国这些条件,立刻就进行了针锋相对的讨论,双方可以说是唇枪舌剑互不相让,经常为了一个问题吵得不可开交。
至于蒙古方面所提出的一些各种税费收取标准,诸如所得税、矿产资源开发费、土地使用费、水资源使用费、回收国家投入的前期勘探费等,范无病方面的专家们意见也很大,纷纷表示自己是大客户,如此苛刻的条件实在是太令人无法接受了,毕竟比起国际通行的标准来说,蒙古国的标准简直就是在闭塞自己的招商引资渠道。
“我们也是有一些优惠政策的嘛。”矿产部的官员们大概很少接触如此专业的团队,上次应付加拿大人的时候,还是俄国人出面帮忙谈成的,他们并没有出多大力气。
但是这一次俄罗斯人袖手旁观了,显然是处于中间人的立场,不适合做什么发言,这就让蒙古国资源部官员们感到有些坐蜡了,毕竟这些事情实在是太麻烦了一些。
蒙古国的所谓优惠政策,确实也有不少的,比如说矿产资源勘探、开发所需的机械设备免征进口关税,其产品出口免征增值税和出口关税,而对于开发矿产资源的企业,前五年内其投资额达到两百万美元以上的项目,为确保开发经营期间税收等方面不受政策变动的影响,可要求与财政部长签订稳定经营合同,签了之后三到五年内免征所得税。
经蒙古国政斧批准,也可免除向外国技术和管理人员收取的岗位费。根据目前蒙古国实施的《输出、输入劳务和专家法》,雇用外国技术或管理人员的企业须每月为每名外国技术、管理人员向蒙劳动部门缴纳蒙古法定最低工资标准两倍的岗位费,大概是每人四百元人民币的样子,这笔钱就可以省下来了。