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“现在也没变。”冯啸辰说,“国家的政策是一如既往的,依然是鼓励使用国产装备。发改委几次发通知,要求在国内设备与国外设备水平相当的情况下,必须优先使用国产装备。你说和80年代不同,有两个原因。一是当年我们的装备用户几乎全部是国有企业,而且重大装备的采购也是国家投入的资金,所以国家的政策可以直接干预企业采购行为。而现在民营经济是大头,许多民营企业使用自有资金采购设备,国家是不便于干预的。”
“这倒也是,这些私人老板,都是鼠目寸光。”王伟龙评价道。
冯啸辰笑道:“老王,你这就是歧视性的眼光了。其实你还忽略了第二个方面,那就是当年我们能够国产化的设备非常有限,除了一些老型号的装备之外,新装备基本上都是从国外进口的,国内企业充其量能够做一些设备分包,很少有独立开发新装备的情况。而现在咱们的装备国产化水平已经大幅度提高,其实国内使用的装备大部分都已经实现了国产化,包括你说的许多民营企业,也是乐于采购国产装备的。不说远的,就说冶金装备这方面,许多民营钢铁厂用的设备,都是国产货,这一点你们应当是知道的。”
王伟龙有些尴尬地笑着说:“咦,照你这样一说,还真是这么回事。不过,啸辰,我说的情况也是事实吧?我们有很多同行都面临着同样的问题,只要是过去没有搞过的设备,人家就不信,不愿意采购,你说怎么办?”
冯啸辰说:“这个问题冷飞云他们专门去做过一次调研,除了听取生产企业方面的意见之外,也同样听取了一下用户企业方面的意见。一些用户提出,一些新的国产装备缺乏应用经验,在使用的时候经常会出现一些预想不到的差错,极大地影响了用户单位的生产。虽然生产企业能够及时进行维修,但因此而造成的误工损失,以及有时候因为设备故障而导致用户单位的产品报废,都得不到赔偿。人家停工一天的损失就是几十万,而国产设备和进口设备的差价也不过如此,那人家何不干脆多花点钱买进口设备,好歹也图个踏实呢。”
“我们也听到了这样的反映。不过,业内的规矩就是这样的,设备出了故障,我们负责维修,按照合同进行赔偿,都是可以的。但要说误工损失也由我们赔偿,我们可以就赔不起了。与其如此,我们还不如不去创新呢。”王伟龙说。
“这不就是了吗?”冯啸辰说,“老王,你记不记得,你们最早仿造美国海菲公司的自卸车时,红河渡矿务局的邹局长就是坚决不要你们的车,理由就是怕你们的车趴窝了,耽误他们的生产。”
听到冯啸辰提起旧事,王伟龙哈哈大笑起来,说:“记得记得,怎么会不记得呢。当年你跑到红河渡去,骂老邹是老落后、老不要脸,可把老爷子给气出个好歹来。今年过年的时候,我给邹局长打电话拜年,他还提起你呢,说要找机会好好地收拾你一顿。”
冯啸辰说:“我和老邹可是不打不相识,他后来对我好着呢。再说,他现在想收拾我也收拾不动了,都快90岁的人了,他哪还有这个力气。”
“老邹是个好人啊,过年通电话的时候,我跟他说我们的自卸车现在已经卖到澳大利亚、秘鲁那些矿山去了,他听了特别高兴,还说想找机会到那些国外的矿山去转转,看看咱们是怎么用设备换人家的铜矿石的。”王伟龙说。
“这是我当年答应他的事情。”冯啸辰说,聊过这个插曲,他又回归了正题,说道:“老王,关于你说的事情,我和几个业内的同行聊过,他们倒是出了一个主意,你也给参谋一下吧。”
“什么主意?”王伟龙问。
冯啸辰说:“他们也认为,让生产企业去承担用户的误工风险,是办不到的,会打击生产企业的创新积极性。但如果让用户自己承担风险,这些用户又没有积极性去采购国产装备,尤其是采购在国内没有应用经验的新装备。所以,他们提出,可以请保险公司设立一个新装备使用险,由生产企业交纳保险费,如果装备在使用中出现故障,造成用户误工,由保险公司来赔付误工损失。这样一来,生产企业和用户企业就都没有风险了。”
“这倒是一个好办法!”王伟龙眼睛一亮,出言赞道。