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英宗赵曙召见王韶，命任命王韶为环庆路驻泊兵马钤辖，专门管理本路及鄜延路蕃部事务，驻扎庆州（今甘肃庆阳），李若愚为泾原路驻泊兵马钤辖，负责本路和秦凤路蕃部事务，驻扎渭州（今甘肃平凉），他们的任务是监视蕃部情况，处理蕃部诉讼之事，如对蕃部有奖赏或惩罚，就同本路将帅商量处置，大事则向朝廷汇报，并负责团结蕃部强人、壮马，在西夏军队进攻时，使蕃部老人、儿童有安身之所。
王韶等人上任后，立即召见蕃部酋长，以宋英宗的名义对他们进行安抚、犒劳，并赏赐他们许多金银财宝，从而进一步统计蕃部城堡、兵马数量，按照各部落的大小，分成若干部分，发给各部分旗帜，使他们各自修缮自己的城堡。
在此之前，蕃部人民大批逃亡西夏，一方面是由于宋朝边境之臣横征暴敛，另一方面则由于西夏的引诱。至此，蕃部逃亡者逐渐减少，蕃部百姓也越來越心向大宋。
治理蕃部这件事，赵仲针举荐有功，知人善用。英宗对赵仲针更加有信心，加封赵仲针为颍王。
王韶治理蕃部之时，王旁已率队登陆倭奴本土长崎，两万大军汇合了侬继风的部队，风卷残云般向倭奴的首府平安京冲杀过去。而此时完颜劾里钵也从倭奴的最北面登陆杀向平安京。
倭奴苟延残喘的抵抗着伐倭的大军，最终倭奴军慌了，摄政王藤原赖通慌了，就连倭奴的冷泉天皇也慌了。
伐倭大军兵临城下，将近三万大军将平安京围住，倭奴已经沒有了援兵，一座孤城矗立在王旁的面前。
战争是一场疯狂的杀人游戏，一路以來王旁到了发疯报仇的高丽人，杀人杀到了亢奋的辽军和宋军。倭奴沒有反抗要杀，倭奴稍有反抗更要杀，杀到了麻木的伐倭部队，缴获抢掠了倭奴的大批财物，士兵们各个杀的斗志昂扬。
倭奴平安京城外，伐倭战士的高呼血洗平安京的呼声在山谷中回荡，战鼓擂擂声中城头之上的倭奴兵已经吓得瑟瑟发抖，谁都知道，冲进去血洗这座城，杀了天皇。就再沒有倭奴国了。王旁却站在城外的伐倭军阵前，望着这座城出神了。
平安京建立之初时逢中国的盛唐时期，唐朝与倭奴两国交往密切。倭奴京都建筑与中国盛唐时期的洛阳城和长安城相似。如果不说明是在倭奴，谁会不说眼前的这座城，就是汉人的城池？
而这一路的血洗，王旁忽然觉的战争这场游戏，把所有人性的凶残都释放出來，管他老少，管他有沒有兵器，能不能反抗。只要烧杀抢，才能让敌人彻底的怕了，才能从意志之上彻底的打垮敌人。
王旁也知道，如果再进一步，伐倭的大军就可以彻底的占领倭奴，可是他们因何而來？宋辽联合扛着抗倭救高丽的大旗，最后像倭奴征战高丽一样，血洗了弱国的每一个角落。倭奴就此就会屈服吗？谁來统领倭奴？谁能保证不会再有战争，不会再有反抗？
不管你做了什么，在历史的面前，只要你做了，永远沒有对错！王旁下令：停止攻城！
所有的人都震惊了，王侍郎？为什么停止？
王旁指着城头之上晃动的白旗：“我们要的是这面旗，占领倭奴这个弹丸之地，难道由三国联军瓜分吗？我们的粮草消耗谁赔偿？我们的战士谁抚恤？你们谁留在这着随时会反抗的倭奴？”
“王侍郎，我们听您的！”众人齐声说道。
王旁回到中军帐，既然打了白旗，就差最后的和谈了，果然不出王旁所料：倭奴国的摄政王带了几名侍卫，亲自出城來和谈。
“第一，重新规划海域，九州岛以南皆为宋土；北海道岛以南皆为辽地；第二，倭奴要向宋辽两国称臣，年年献贡；第三，承认倭奴是战败国，赔偿侵略高丽的损失。”王旁讲出了自己条件。