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“玉鹏你来了？”
望着一脸疲惫之色的张玉鹏，刘凡有些心疼的说道，这一段时间对于张玉鹏来说可不好过。张玉鹏初登高位，要学习和处理的事情太多，加上他本身的经验不足，想要协助张以恒处理胶州的民政诸事可不是一件简单的事情，从他疲惫不堪的神态刘凡就可以看出，他为此付出了多大的努力。
“不知督军叫玉鹏前来有何吩咐？是不是玉鹏最近有什么做的不好的地方？”张玉鹏看到刘凡神色似乎有些不对，有些紧张的问道
刘凡笑了笑，伸手示意道“先坐下说话吧，你最近很努力，我都看到了。这次找你来是有一件重要的事情来交给你去做。”
张玉鹏闻言脸色稍缓，松了一口气道“督军有什么吩咐尽管说，只要玉鹏能办到的，定会竭力而为！”
“嗯”刘凡很满意张玉鹏敢于任事的态度，笑着解释道“我最近打算在莱州成立一些农会，用来帮助莱州的百姓对抗势力强大的士绅。想来想去，这件事还是交给你比较稳妥，所以才将你叫来！”
张玉鹏大为疑惑道“督军，不知这农会是何物？可否为玉鹏解惑？”
刘凡沉吟片刻道“农会嘛，顾名思义就是农民联合会。主要作用是将处于社会底层的贫苦农民联合起来，让他们拥有一定的力量来维护自己的利益。农会的目标有三，一开通明智，教授农民们识数明理二改良种植，引进和推广高产作物，改良粮食种子和耕种方法提高粮食产量。三联合集体。集合大众的力量来集中攻克农民生产生活中遇到的困难！”
张玉鹏若有所思的点点头，然后问道“听了督军的解说，玉鹏也觉得成立农会是一件利国利民的好事。但是具体该如何做，玉鹏还是一头水雾。还请督军指点一二！”
刘凡笑道“农会对于大家来说是一件新的事物，我也是只知道其原理，具体操作的话，可能我还不如你们呢。不过我倒是给你们一些建议，现在的莱州百姓正处在劣势，急需帮助，只要你们能给他们带去帮助，在加上军情司的配合，让他们接受你们应该不难！”
端起茶杯轻轻抿了一口，刘凡继续道“待百姓们初步接受你们之后那就好办了，你可以将农会看成是我们民政体系和民兵体系的另一种延伸，想方设法在农会中建立自己的威望，同时逐步建立起属于我们掌控的力量。只要威望够了，又掌控了足够的力量，那农会基本就属于我们的一部分了！但是，这些事情必须小心谨慎，万万不可操之过急。引起百姓们的反感！”
张玉鹏心领神会道“督军我知道您的意思了，农会的事情我们会努力办好的。但是我有一个请求想让您同意！”