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这一夜的雪着实够大，好在这个时代不像后世农产品经济那么发达，大多数人家都要储藏粮食、干菜，不需要从城外调拨运输，所以物价波动不大，也不存在组织运输、平抑市场价格方面的诸多问题，只需要清理积雪，保证城内通行，赈济贫穷百姓，以避免出现冻死饿百姓的事情就成了。
徐铉和萧俨都是善于掌理政务的能臣，再加上范思棋、林朋羽等人共同行事，这些事他们足以料理得完美无暇，只不过像动用府库存粮开仓赈民这样的事，需要杨浩这位城主来亲自下令罢了。
杨浩在城中巡视了一番，见除雪的、救治灾民的、设粥棚赈粮的工作都已迅速展开，这才放下心来。待他赶到东城时，只见徐铉正指挥着人为棚户区百姓加固房屋，有几幢半塌不塌的建筑，正用大木撑起，进行抢修。
一见杨浩赶到，徐铉连忙迎上来，拱手道：“太尉。”
杨浩点点头，问道：“看样子倒塌了几间房舍？不曾重建之前，这些百姓都安顿在哪里？有饭吃吗？铺盖和冬衣可都准备了？”
徐铉道：“太尉放心，这些百姓已就近安置到了长庆寺，粮米和铺盖也都准备了，决不致饿死冻死百姓的。”
杨浩欣然点头，与他并肩而行，微笑着道：“大学士有经天纬地之才，让你迁就于这西域小城，做这县令知府任内的事，亏待了大人。”
徐铉道：“百姓无小事，能为百姓做些实事，徐某非常开心。倒是太尉军务繁忙，大清早的就来巡视全城，探问百姓，银州有太尉这样的一方父母，真是他们的福气呀。”
说到这儿，他忽想起去年江淮大水，许多百姓人家遭灾，可是国主却只顾吟诗作画，下棋礼佛，居然要等到宋国皇帝赵匡胤下令赈灾，这才开仓赈济灾民，且不说对自己的子民爱护不够，还把一个招揽民心的大好机会，用自己的库粮，却拱手奉送了赵匡胤，有那趁灾情大发国难财的本该严刑惩办，结果那些人都家有巨财，买通了宫中太监、僧人，在长命灯上做手脚，让佞崇佛道的国主误以为是天意，都在斋日给释放了，两相比较，不由轻轻叹息了一声。
徐铉和萧俨如今姓氏虽然未改，名字却都改了，以避朝廷耳目。杨浩得了银州，正在把银州与芦州以横山为依托进行贯通连接，此时他声名鹊起，四方豪杰、八面部落纷纷投奔，麾下聚集了大批人手，但有所长者俱都得到了提拔、安排了差使，所以倒也没人把他们和开封死于陇西郡公府的徐铉、萧俨联系起来。
杨浩亲自往长庆寺探望了受灾百姓，见他们果然得到了安顿，衣食无缺，这才放下心来，与徐铉在山门外道别，继续向前巡视。徐铉站在长庆寺山门外，微微的风，刮着门楣上的雪沫子，直往他的脖子里灌，他却浑若未觉，站在那儿望着杨浩的背影，直到他消失在长巷尽头……
李煜要他跟随自己一起逃出汴京的时候，徐铉一刻也没有犹豫，他没有陈乔那样刚烈的性子，兵临城下时宁可以身殉国也不做降臣，可他对国主的忠心是勿庸质疑的。他不会主动求死，但是如果国主要往哪里去，他也不惜此身，愿随他赴汤蹈火，所以，他毫不犹豫地随着李煜逃了。
在皇家菜园地里藏了一个半月，他们就必须得离开了。一来，那种地方不能长久地藏人，一个半月的时间，汴梁城的戒备已然松懈了下来，也有了机会离开。二来，马上就要进入秋收季节，皇家园林许多蔬菜都要入地窖储放，再藏下去难免要被人发现。
他们顺利地逃出了汴梁城，想不到马上就要进入西北地境时，却在绛县露了马脚，被人疑是夹带走私的商贩要他们接受盘查。以他们的身份，哪敢等着人家仔细斟验，当下只得落荒而逃，绛县的捕快和弓手一路追赶，匆忙逃避之时，国主被一个弓手一箭正中后心，当场取了性命。
徐铉的一腔热忱就此化作了一个泡影，如果国主活着，那么他们未必不能恢复李氏江山，可是李煜死了，以徐铉老道的政坛经验，已然知道江南李氏再也不能光复皇位了。李仲寓虽然也能起到号召江南旧部的作用，可是他没有李煜那样的威望和身份，一个从不曾掌握过皇权的曾经的太子，就算在杨浩的帮助下颠覆了赵家的统治，也只有为他人做嫁衣裳这一个结果。
徐铉是唐中主李璟临终授命的顾命大臣，也是李煜一朝的重臣，如果李煜活着，不管是为了身后之名还是他一个读书人所秉持的忠义气节，他都要忠于李煜，而李煜死了，他对李仲寓这个乳口小儿却谈不上何等的忠心，他也需要为自己和家人做些考虑了。
毫无疑问，不管他愿不愿意，今后他都要仰仗杨浩，如果要他在杨浩和李仲寓之间做个选择，他更倾向于这个有兵有权、大有一方霸主气势的杨太尉做自己的主公。可是这番心意，他私下与密友萧俨也曾计议过，却始终没有最终下个决定，杨浩比起李仲寓，甚至比起国主来，都更像一个明君，可是……他如今不过是西北诸藩中的一人，他真有那样的气运，建立一个国家么？
痴痴站立良久，一阵风来袭入衣袍，徐铉机灵灵打了一个冷颤，这才叹息一声，率领自己的僚属往巷中赶去……
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杨浩一路行去，前方忽现一处大宅，宅前门上只有“李府”两个大字，还有几名士兵在门前站岗，杨浩不由站住了脚步。这里住的就是小周后和李仲寓了，不过他们的身份属于最高的机密，只有杨浩身边几位重臣才知道，就连门口站岗的士兵也不知道府中的人真正身份。
银州李姓族人众多，李一德就是银州李氏大户，门口挂一块李府的招牌，再有几名士兵站岗，丝毫不会引起别人的注意。
如今徐铉和萧俨他已充分利用了他们的才能，成为自己帅府中主管民政的两位得力臂助，对西北民政的施政纲领，这两个人颇有独到见解，对他的主张又进行了充份的完善，杨浩只是提出了一个粗略的框架，经过他们详细的制定，已然迅速推行下去，成效显著。至于江南，他已派了人去利用现在的传言进行推波助澜，不过暂时李仲寓还派不上大用场。
他也没有想到李煜竟会死在路上，他知道李煜本来会死的，大概就在这一两年间，传说他是中了牵机之毒，痛楚哀嚎，许多方全身抽搐而死，死状惨不堪言，可是没想到自己费尽周折，只改变了他死亡的方式，终究没有救得他性命。
想起当日所见穿一身孝、哭得梨花带雨的小周后，杨浩暗暗叹了口气，如今已经过去三个多月了，想起她娇怯怯、悲惨惨的模样，杨浩还是有些气馁，本想入府探望一番的，终于还是止住。他紧了紧大氅，扭头对穆羽低声道：“她们来自江南，不惯北方严寒，回头着人多送些薪炭上门，唔……还有水产。”
穆羽答应一声，杨浩便折身向回走，刚刚走出几步，一辆炭车忽然从岔路上疾冲过来，车上的车夫大呼小叫，张皇失措。这条路已经在兵士和巷子两旁的百姓、店铺伙计们打扫下除去了积雪，地上只留薄薄一层，反而更显湿滑，看那惊马的模样，现在想刹也刹不住了。
“大人快闪开！”穆羽一个箭步蹿到杨浩身前，怒喝道：“谁家的惊马，伤了我家大人，要你……”
因那惊马一来，杨浩很自然地便避往路旁，这一来前后保护的侍卫警戒的队形便也一乱，露出几个空档，路旁穿着大羊皮袄正在奋力堆着积雪的百姓突然抬起头来，目光射出凛凛的凶芒，向杨浩猛扑过来。这时推着独轮小车贩枣的一个小商贩也突然掀了车子，从里边抓出两把铜锏来，有人挥舞着铁锹，又有人从扫把中抽出利剑，所有的人都奋不顾身，目标只有一个：杨浩！