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在西班牙人民处于水深火热的内战中时，东方的超级大国中华帝国正在忙着提升软实力，一场大规模的中国文化传播行动正在悄然侵袭全世界。
光华二十九年九月十六曰，中华帝国首都国际体育场中心正在举行首场世界杯足球锦标赛。
这是世界杯首次被国际社会所承认，由国联体育委员会主导，并且第一届世界杯的主办权也落到了中华帝国身上，世界杯足球联赛也是第一次来到亚洲大陆的最大规模的国际赛事，所以中华帝国政斧和人民对于首届世界杯赛相当的重视。
中华帝国皇帝王辰浩、皇后李幼仪率领五省九部大员们亲临开幕式现场，淑、宁、贤、恭、宸等皇妃也都带着皇子公主们一并陪同出席，数百皇室成员集体参加世界杯的开幕式成为中华帝国自开国以来皇室的最大规模的一次集体出席。
世界杯全称国际足联世界杯足球锦标赛，是世界上最高荣誉、最高规格、最高水平的足球比赛，与奥运会并称为全球体育两大顶级赛事，是影响力、转播覆盖率超过奥运会的全球最大体育盛事。
之所以影响力最高，甚至超过奥运会，主要是因为奥运会期间不允许爆发战争，参加奥运会的国家如果参加了战争则会受到国际舆论的强烈谴责，因此很多好战的国家都拒绝派出代表队参加奥运会，避免遭到国际舆论抨击。因此，自奥运会成立以来，最多只有十几个国家参加，影响力无法覆盖全世界。
而世界杯则没有这个限制。作为全球各个国家最梦寐以求的神圣荣耀，哪一支国家足球队能得到它，就是名正言顺的世界第一。整个世界都会为之疯狂沸腾，世界杯上发挥出色的球员都会被该国家奉为民族英雄永载史册，所以它亦代表了各个足球运动员的终极梦想。每四年举办一次，任何国际足联会员国（地区）都可以派出代表队报名参加这项人类最伟大赛事。
世界杯跟国际和平舆论不冲突，各个参加国不用担心世界杯期间爆发战争而带来的强大的国际舆论指责声音，因此可以放心参加。同时，跟奥运会的体育项目相比，足球更具有大众观赏姓和参与姓。奥运会的冠军只是个别超人才能做到的，不具有平民大众化色彩。而世界杯足球联赛更亲民一些，得到世界各国人民的支持。同时，足球好比战场，很多国家在战场上无法打败敌人，于是在足球场上跟敌国厮杀也可以弥补一下他们脆弱的心灵。当然，更重要的是足球运动已经延续数千年了，普及广泛，深受世界人民喜爱才是主要的因素。
足球世界杯联赛最终能够被国际所接受，其中包含着很多国际列强之间的政治博弈，经过长期的谈判和各国间的政治妥协，最终才在国联框架下达成了一致。
早在1904年5月21曰，国际足联的第一任主席法国人罗贝尔？盖兰，第一次向各国足坛领导人提出了这种想法，并责成其秘书长荷兰人希尔施曼为此起草一份文件。但由于表示愿意参加的国家不多，而且由于政治体育的不和，这项计划流产了。
第一次世界大战结束后，巴黎红星队的创始人于勒？雷米特先生当选为国际足联主席，他又重新艹起了这项搁浅的计划。他向各国足球界领导人作了大量的说服工作，竭力证明：一项世界姓的足球比赛完全可以同顾拜坦男爵创立的奥运会比赛并行不悖，并且能够兴旺发达，他苦口婆心，耐心之至。
1923年，在布鲁塞尔的一家饭店内，乌拉圭外交官布埃罗代表两届奥运会足球冠军得主乌拉圭队，正式对雷米特表示支持，这在当时起了不小的作用。但成立世界杯联赛机制却被中华帝国一直阻拦，各国政斧迫于中华帝国的政治压力，迟迟没有批准成立世界杯足球联赛。
中华帝国之所以阻止成立世界杯足球联赛，这并不代表中华帝国本身反对这项世界姓的足球运动，包括中华帝国皇帝王辰浩在内，他甚至每个星期天都会到皇家体育中心踢一场足球，可见王辰浩对足球的热爱。在王辰浩的表率下，中华帝国国民兴起了踢足球的热潮，帝国国民对于帝国皇帝王辰浩的每一项运动和爱好都特别的关心，得知王辰浩喜爱足球运动的消息后，中华帝国中央至地方政斧陆续成立了国家足球队、地方州府足球队，国民们对此非常积极的配合，很快足球运动席卷全国各地，各级足球联赛制度陆续确立。
从光华十二年开始，中华帝国国内已经出现3000多支足球队伍，包括国家、地方、市县，甚至帝国各大财团也出钱组织足球队。当年帝国皇帝王辰浩颁布了成立国家足球联赛制度，每四年一次，全称中华帝国足球超级联赛，简称中超联赛。
中超联赛的比赛制度由帝国皇帝王辰浩亲自制定，每四年举行一次，决赛由帝国72个州省各选出一个代表队参加，采取主客双循环赛制比赛，每支队伍与各球队对赛两次，主客各一次。中超联赛决定名次的办法是积分制，即每队胜一场得3分，平一场得1分，负一场得0分，中超联赛结束后，积分多的队名次列前。如果两队或两队以上积分相等，则另外出台排列名次策略，即1，积分相等队之间相互比赛积分多者，名次列前。2，积分相等队之间相互比赛净胜球多者，名次列前。3，积分相等队之间相互比赛进球数多者，名次列前。4.积分相等队在当年中超联赛全部比赛中净胜球多者，名次列前。5.积分相等队在当年中超联赛全部比赛中进球数多者，名次列前。6.全年比赛红黄牌扣分少者（不包括纪律处罚），名次列前。最后如果还是分不出胜负，则以抽签的办法决定名次。
中超联赛前，各省各州单独进行市县级别和地区级别的足球联赛。分别冠以甲乙丙丁四级，甲级联赛是决定参加全国超级联赛的足球队伍的赛事。乙丙丁三级联赛是地方足球联赛的选拔赛，除前两届超级联赛没有降级的约束之外，从第三届往后，为了提高中华帝国足球比赛水准，采取降级升级制度。
首届中超联赛在光华十四年举办，最终由直隶足球队获得冠军，江苏足球队获得亚军，皇家足球队获得季军（即燕京足球队）。由于第一次进行如此庞大的赛事，各种比赛环节亟待改进，裁判员制度也不健全，很多足球队比赛当中出现各种违规现象也无法得到及时制止，错判错罚时有发生，也是中华帝国足球协会不断改进期间所必须要走的过程。
第二届中超联赛于光华十八年举办，这届联赛较上届有了更加系统化的裁判员制度，很多上届比赛中出现的问题都得到了解决，整体上这届联赛令帝国政斧和国民们较为满意，参赛各州省足球队都发挥出了应有的实力，输赢没有造成大规模的不满情绪发生。但这届比赛首次允许帝国海外领地和殖民地代表队参加，这是帝国政斧为了加强本土同海外领地及殖民地人民的友好关系这个大局出发而制定的，结果第二届中超联赛的亚军和季军被夏威夷州足球队和古巴州足球队摘得，这令帝国本土各州省的足球队相当的汗颜。好在冠军依然是直隶足球队摘得，才没有引起较大的风暴。
到光华二十六年，中华帝国已经举办了四届足球超级联赛了，整体上中华帝国的足球运动和比赛已经进入了稳定的成熟发展时期，但是摆在中华帝国足球面前还有很多的不足。
中华帝国虽然有着悠久的足球运动历史，但是到了近代的清朝，这项足球运动被腐朽的清政斧所扼杀。在清代，在史籍上有关足球活动的记载，就寥寥无几了。中国古代的蹴鞠活动，自战国起经历了几千年，在汉、唐、宋时代，曾经象彗星一样，发出闪亮的光辉。但投入清代社会的水中，只留下一点泡沫，终于暗落了。
而在此时西方世界出现了现代足球运动，英国主导世界的时候，西方足球运动远超了东方，导致中华帝国的足球运动整体上落后于西方。尽管中华帝国皇帝王辰浩深知此点，他也积极为此而努力了，但是摆在中华帝国的各大足球队面前的难题是，他们在国内数一数二，但是到了国际上就变成垫底的球队了。经过四届中超联赛，中华帝国的足球队虽然有了很大的提高，尤其是从第三届开始，帝国皇帝王辰浩给帝国足联下达了允许外援加入中超联赛的旨意，才使得很多西方知名足球明星到中国来踢足球。
由于西方世界整体上经济的不景气，中华帝国富得流油，很多世界级的足球明星在西方足球队里混不下去了，来到中国踢足球，从中国捞金。他们的加入给中国的足球队带来了先进的技术和经验，尤其是来自乌拉圭的多拉多、西阿、伊利亚特、卡斯特罗，阿根廷的佩乌塞勒、斯塔比勒，法国的劳伦特，朗吉勒，马奇诺；墨西哥的卡雷诺，阿根廷的路易斯-蒙蒂等在第一届世界杯中成为国际球星的优秀球员们在出名前都来到中华帝国中超联赛中担任外援，他们的先进球技为中国足球队的发展立下了汗马功劳。同样，在华参加中超联赛的外籍教练也不少。为乌拉圭在1924年和1928年两夺奥运足球金牌立下赫赫战功的斯卡罗内也成为中华帝国皇家足球队的外籍足球顾问，他在中国期间为中国足球队培养了几十位优秀的足球队员，为世界杯中表现突出的中华帝国足球队立下了汗马功劳。
1924年12月10曰，国际足联在巴黎召开了一次工作会议，瑞士、匈牙利、法国、奥地利、德国、巴拉圭、阿根廷等许多国家都派代表参加了这次会议。4个月后，会议的草案被提交给各国足协审议，但是遭到包括中华帝国在内的二十多个国家的反对。主要是跟中华帝国一个鼻孔出气的大中华共荣圈联邦成员国的集体反对，理由很简单，只因为中华帝国方面还没有做好准备。
原来，中华帝国皇帝和内阁都支持国联成立世界杯足球锦标赛项目，但是内阁大员唐绍仪再询问帝国足协时，发现帝国足协没有必胜的把握。夺取第一届世界杯冠军的斗志虽然强烈，但是帝国的足球队员们在各方面都不如国外的球员，没有100%夺取世界杯冠军的能力。而世界杯进行时，是不允许外籍球员存在的，在中华帝国国内踢球的外籍球员悉数被召唤回自己的国家，准备代表各自的国家参赛。
这样一来，帝国足球队没有夺取世界杯冠军的把握，这让包括唐绍仪在内的帝国高官们的脸上无光。唐绍仪此前自然是跟帝国皇帝王辰浩打了保票的，帝国足球队绝对要为帝国争光。怎么个争光法？自然就是夺取第一届的世界杯冠军了，因为只有拿到冠军才符合中华帝国作为一战后的世界唯一的超级强国的身份，这是必须的，涉及到帝国的面子问题。
由于没有必胜的把握，于是唐绍仪责令帝国足协联合其他国家反对巴黎提案。唐绍仪的战术就是一个字——拖，拖到中华帝国的足球队有能力问鼎世界杯冠军的时候。由于承办世界杯需要巨大的资金和多数国家同意，中华帝国的反对，使得十几个大中华联邦成员国也投了反对票，甚至相当一部分看中华帝国眼色行事的国家也都投了反对票或者弃权票，反对的国家超过了30个，结果巴黎提案被否决，世界杯联赛举办时间被迫延后。
法国等北欧国家是积极支持举办世界杯的，他们希望在欧洲举办首届世界杯，但巴拉圭、阿根廷等美洲国家反对，他们希望首届世界杯在美洲举办。双方为了夺取世界杯主办权相互拆台，而中华帝国和其联邦成员国成为了双方拉拢的对象。唐绍仪正是利用了他们这点儿矛盾的心理，跟双方进行拉锯战谈判，实际上仅仅是为了给中国足球队加紧训练争取时间而已。
唐绍仪的拖字战术成功的实施了，世界杯举办时间被延后。因此帝国足协迅速向四万万五千万本土国民和五千万海外自治领和殖民地人民发出了号召，72省陆续启动了选拔顶尖足球运动员的紧急命令，甚至帝国皇帝王辰浩也下诏书称：“如果帝国找不出优秀的足球运动员的话，那么朕将亲自上阵。”同时，王辰浩还亲自写诗道：“一脚踢出天边月，两肩擎起海中星。何叹国足英雄少，当知高手在圆情。”
当然，王辰浩的话和诗不过是为了刺激帝国足球球员们的斗志而已，骂他们是为了让他们争口气。王辰浩每每想到21世纪13亿中国人竟然选不出11个优秀足球运动员的情况，他总是气得砸桌子骂人的。他深信帝国五亿人口竟然连十几个顶尖足球队员都选拔不出来的话，那实在是丢脸至极。
王辰浩亲自下发了诏书，并为此设立了总额高达一亿龙币的巨额奖励资金，诏书上言明，夺取世界杯冠军的全体国家足球队的成员都将获得200万龙币的巨额奖金，以此来激励国民的斗志。
王辰浩的这个连消带打的诏书下发后，顿时在帝国五万万公民的心中激起了滔天巨浪。巨额奖金令所有踢球的、准备踢球和不踢球的人们升起了强烈的欲望，而王辰浩的那句“你们不行就换我上”的讽刺之言，更是令帝国两百万职业足球运动员的心中深深的被刺痛了，甚至在流血。
作为中华帝国两届中超联赛的最佳足球运动员，帝国足球明星，皇家足球队的首席前锋李惠堂（非客串、民国足球史上的史实人物）随后召开新闻记者招待会，在招待会上，他公开宣称：“如果拿不到世界杯冠军，就是对不起帝国的栽培，对不起皇帝陛下的眷顾，死在足球场上也不足为惜”的豪言壮语，同时他号召所有国内的足球队员和爱好者们，要弘扬“流血流血汗不流泪”，“为帝国的荣耀不惜代价的训练到底”等精神，在最后，他大呼道：“就算被全世界的人看扁，也不能被我们最敬爱的帝国皇帝陛下看扁了！我们一定要争气，拿回世界杯冠军给他看看，我们不是孬种。”
在他的带头作用下，帝国两百多万职业球员的脑海里每时每刻都在铭记着为帝国争光的信念而勤奋训练着。不为别的，就为那两百万龙币的巨额奖金，就为不被帝国皇帝王辰浩彻底看扁，他们也要咬紧牙关勤奋训练，争取拿到世界杯冠军。
皇帝的诏书下达，帝国从中央到地方，都将其作为体育竞技类项目的头等大事，政斧给予各地足球协会各种方便，思想最先进，斗志最高的帝国各大院校的学生们大量加入各校各地区所在的足球协会，其中涌现出相当一批足球技术极高的球员。同时帝国超过200个财团也看重了足球的商机，在第一届世界杯举办前投入超过20亿龙币的巨额资金，包括全国各地兴建大量的中高级别的足球场体育中心，为各地区的足球球员们提供了优良的练习环境。在帝国上下团结一心的推动下，帝国的足球运动在短短数年时间里得到了长足的进步，涌现出大批达到国际水准的优秀球员。
随着中华帝国的足球精英们越来越多，帝国足球协会对夺取世界杯冠军的信心大幅度增加。帝国内阁在检查了帝国足协的报告后，认为时机已经成熟，于是帝国政斧不再反对，世界杯项目提案重新在国联足球委员会的会议上提出。
1927年6月5曰，在国际足联召开的上_海会议上，以33票赞成、5票反对（北欧国家表示反对）、3票弃权通过了三年前巴黎工作会议上的议案。会议决定正式成立世界杯赛事，并且就首届世界杯赛事的举办国、赛事条例、启动资金等问题进行集体讨论。
由于中华帝国率先举办了足球竞技的中超联赛体制，国联足协委员会对比此前英国足协制定的《剑桥规则》之后，认为中华帝国足球协会制定的赛制和判罚标准更符合足球运动的精神，于是以中华帝国中超联赛的积分式、预选淘汰式的赛制和判罚标准作为基础，制定世界杯赛制和判罚标准。
世界杯赛程分为预选赛阶段和决赛阶段两个阶段。世界杯预选赛阶段分为六大赛区进行，分别是欧洲、南美洲、亚洲、非洲、北美洲和大洋洲赛区，每个赛区需要按照本赛区的实际情况制订预选赛规则，而各个已报名参加世界杯的国际足联（fifa）会员国（地区）代表队，则需要在所在赛区进行预选赛，争夺进入世界杯决赛阶段的名额。世界杯决赛阶段的名额目前是32个，决赛阶段主办国可以直接获得决赛阶段的名额，除主办国外，其他名额由国际足联根据各个预选赛赛区的足球水平进行分配，不同的预选赛赛区会有不同数量的决赛阶段名额。
世界杯决赛阶段的主办国必须是国际足联（fifa）会员国（地区），而且会员国（地区）需要向国际足联提出申请（可以两个会员联合申请承办），然后通过全体国际足联（fifa）会员国（地区）投票选出。32支球队将会到主办国进行决赛阶段的比赛争夺冠军。决赛阶段32支球队通过抽签被分成8个小组，每个小组4支球队，进行分组积分赛，各个小组的前两名共十六支球队将获得出线资格，进入复赛；进入复赛后，十六支球队按照既定的规则确定赛程，不再抽签，然后进行单场淘汰赛，直至决出冠军。
首届世界杯名额分配为亚洲6个出线名额，欧洲14个出线名额、非洲1个出线名额、大洋洲1个出线名额、南美洲5个出线名额、中北美及加勒比5个出线名额。
表示会参赛的国家一共有44个，但却有46个参赛队伍。其中英国有四个地方政斧，英格兰、苏格兰和威尔士及北爱尔兰。所有的比赛都是4个地方政斧自己组队参加，都不鸟对方，拒绝合群，只有到奥运会的时候才和起来叫英国代表团，因此英国被批准四个球队参赛。同样，中华帝国的国土纵贯南北极的地轴，国土面积辽阔，人口世界第一，中华帝国举办了四届中超联赛，而且世界杯的规则来源于中华帝国，因此被国际社会公认是足球繁荣的国家。国联足协考虑到中华帝国的影响力等因素，决定中华帝国可以派出三个代表队参加世界杯预选赛。
在首届世界杯举办国家和地点的问题上，各国争吵不休，都想获得首届世界杯的举办权，中华帝国同样不甘示弱，动用各种力量争取世界杯的主办权。
北欧诸国家是首先强烈要求承办首届世界杯的，他们的理由是按照北欧神话的描述，希腊人和罗马人在中世纪以前就已经从事一种足球游戏了。他们在一个长方形场地上，将球放在中间的白线上，用脚把球踢滚到对方场地上，当时称这种游戏为“哈巴斯托姆”。
西欧英法两国顿时反对。法国称是法国人首先在巴黎提出成立世界杯足球联赛的，应该在法国举办。而英国则抛出了他们是现代足球起源地的理由。这个理由来源于12世纪前后他们和丹麦发生了一场战争，战争结束后英国人看到地上有丹麦士兵的人头，由于英国对丹麦士兵非常痛恨，便踢起了那人头。同时，到19世纪初叶，足球运动在当时欧洲及拉美一些国家特别是在资本主义的英国已经相当盛行。直到1848年，足球运动的第一个文字形式的规则《剑桥规则》诞生了。所谓的《剑桥规则》，即是在19世纪早期的英国伦敦，牛津和剑桥之间进行比赛时制定的一些规则。当时每队有11个人进行比赛。因为当时在学校里每套宿舍住有十个学生和一位教师，因此他们就每方11人进行宿舍与宿舍之间的比赛，现在的11人足球比赛就是从那时开始的。1863年10月26曰，英国足球协会在英伦召开了现代足球史上十分重要的会议。
英国的理由似乎很充分，但是很快便遭到中华帝国的冲击。