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所以为什么王安石变法那么多人骂？其中一个原因，就是如司马光这样人品方正的大臣看来，王安石这一套就是变着方的收刮民财。
这个观点，当然不能说错，而且很朴实，很高尚。
林延潮当下道：“昔年王安石言青苗法时，举国反对，觉得朝廷不应收百姓之利钱。”
“然王安石却道二分不及一分，一分不及不利而贷之，贷之不若与之。然不与之而必至于二分者，何也?为其来日之不可继也。恳请府台明鉴！”
付知远没有被林延潮说服，问道：“你说开田六百余顷，但这河边淤田与滩田无异，若河道一变如何办？还有老白姓在堤内种田，是否会伤及堤根。”
林延潮道：“府台放心，缕堤遥堤束河，以淤地耕种，当年潘河台治河后，下游白姓已是在办。至今已是数年，没听过什么不妥，反而堤内老百姓会自发固堤，以束河道。”
“我归德滨河而不敢引水，百姓一直苦其，早有人倡议，仿江南圩田濒河修建淤田，但官府却无钱组织（参见归德府志）。这堤内淤田，更是民之所愿。至于江南圩田都建湖边，黄河似之，汛期肆掠，平日却甚是驯服。”
付知远听了林延潮一番解释，原来潘季驯治河时，下游早有百姓这么干了，这才稍稍定下心，然后道：“那你也要效潘河台之律，吩咐百姓，将屋舍建在堤上，不可建在淤田内。每年四月至九月堤内一律不许耕种。百姓有任何损伤，你我都是罪人！”
林延潮听这话，知付知远还是肯变通的，当下大喜道：“是，下官这就吩咐人去拟条文来。”
林延潮见付知远仍是有几分忧心忡忡。
林延潮明白，好比穷日子过惯了，突然砸下一笔钱在他面前，如何也是适应不了的。首先想想是不是来路不正。
这十万两，不说对个人，对穷困的归德府而言，简直是巨款啊！
林延潮道：“府台，这钱咱们也可取之于民，用之于民，只要账目清楚，问心无愧就好。”
付知远点点头道：“本府何尝不知，你治河有功，不仅百姓高兴，豪右也得利，只是如此反遭人忌。”
林延潮知付知远的心事，道：“府台放心，下官这就去省里打点。”
付知远皱眉问道：“此乃何意？”
林延潮道：“堤内淤田除了卖给百姓，用作官田外，还剩下不少，下官打算给省里送去，另外府里也是。若不急放着收田租，过两年将淤田一卖，到时绝不止一亩三两。”
付知远闻言有些震怒道：“好个林三元，你早就盘算好了，本府问你，你打算给本府打点多少？”
林延潮默然许久，然后道：“若非如此，这淤田怕是保不住。”
林延潮回至河工衙后，对孙承宗他们吩咐第一件事就是，告诉各县淤田不要再卖了。
孙承宗，丘明山他们一惊，首先想的是不是林延潮方才去府衙，被付知远反对。
林延潮笑了笑道：“河工之事，向来是本官一人专之，何况府台于此事也是颇为支持。”
“那为何停售呢？对于这淤田，老百姓就算是借钱都来买呢？”众官吏们不解地问道。
林延潮笑了笑道：“正是如此，才不可再卖。大家都知道淤田便宜，但本府百姓终归穷困，倾家之力买田，身边哪里有余财。”
然后林延潮向丘明山问道：“这些淤田都造册了吗？”
丘明山道：“正在造册，不用数日即可。”
林延潮点点头道：“很好，造册之后，立即就让府衙之人立即上京送户部。”
孙承宗见林延潮面色凝重，不由问道：“司马怎么如此焦急？”
林延潮道：“没什么，有备无患，这六百顷淤田，打它的主意的人，怕是不少。”