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叶枫将手上的文件签字后递给郝玉周，闻言笑道：“一个愿打，一个愿挨的事情，我们并没有强迫他们，反正都是量力而行，没有这个实力的绝对不会参与进来，再说虽然最后采用的可能会是这些研发技术中的百分甚至千分之一，但在研发过程中，产生的诸多相关技术也并非完全无用，这些工程上用不上，可能在其他方面用得上也难说，历来这种大工程，涉及庞大系统的工程，对于国民经济的促进，对于新技术的研发都是大有好处的。只要不是胡乱研究，吃亏的可能性并不大，再说一个公司，一个企业，一个学校的水平要进步，创新都是必然的，哪怕没有这个工程，他们不一样的要不遗余力的投入资金开展新技术新课题的研究”
施泰因斯点了点头道：“先期的科学考察已经委托科学院和科学技术部，海洋渔政局、国土部的地质勘探局及地理研究所联合进行，据联合考察组的预计，两年内大概可以完成全部的地质考察确定最终线路，国家隧道集团将会根据即时的考察结果做出最完善的施工设计和方案。不过总统，这个国家隧道集团已经组建，但这么大一家公司，管理层可还没有任命。”
叶枫沉吟片刻道：“算起来，国家隧道集团可能要算目前国内最大的公司了，不过这家公司与其他公司有些区别，主要是为了吸纳更多私人资本才不得不组建公司，但实际这家公司从事的是国家性的大工程建设和管理运营，现阶段其主要资金和资产都属于国家准备资金，还是要加强政府控制才行，这样吧，这家公司的董事长还是由你先兼着，其他管理层可以公开招募，从严筛选。”
按规定，企业领导和政府官员是不能相互兼任的，哪怕是国家资产都是一样，不过国家隧道集团确实有些特殊，目前还没有真正开始市场化运营，直到两大隧道建成前，都属于国家重大工程投资，更像是一个政府下设的专项管理机构。
所以施泰因斯也没有说什么，便点头同意了，相信便是国会议员们也不会推翻这个任命。毕竟这关系着数十亿的国家资金的运用。即便未来会吸纳私营资本，以这种规模而言，私营资本再多，也不可能超过国营资本，再说这种回收周期较长的特大工程，到底能吸引多少私人资本参与也还难说。
这时叶枫拿出一份蓝皮文件道：“这是坦噶尼喀和加蓬领地联合递交的两领地建设规划，其中有诸多交通方面的规划，你看过没有？”
海外领地虽然也有五年计划的说法，但在实施上有一些区别，自由度相对较大，毕竟海外领地最主要的是维持稳定统治，任何一项规划都不可能保证按照既定方案顺利实行下去，也有可能在特殊时间需要增加许多投资建设，所以这一次的海外领地除了朝鲜领地，其他五大领地叶枫并没有严格要求制定详细的五年规划，只将各领地想要进行的工作整理出来，交自由宫和国务院讨论审核就行，以预留一部分资金出来给海外领地备用。
所以这次坦噶尼喀和加蓬领地都没有单独做出规划，而是联合一起做了一份简单的工作纲要，之所以两地联合一起，就是关系着这以后几年可能要由两地联手完成的打通东西非通道计划。
“看过了，其实这两三年来，坦噶尼喀和加蓬都启动了公铁路建设计划，面积较大，人口较多的坦噶尼喀更是从两年前开始一举启动了四条大铁路的建设，现在从和平港到中部城镇多多马的铁路都已经通车了，不过总统，贺伯昌总督这一次提出五年内再修建三条主干线铁路是否有些多了，虽有工程兵部队和移民帮助，也有不少劳动力，但材料制造运输各方面的制约太大，所耗资金仍然会很多，启动两大隧道工程后，国家资本可用的不多了。而且这次总统又不允许各地再像以前那样大肆举债经营，这个资金压力还是有些大了。”
叶枫也点了点头，自从上一次与贺伯昌交谈之后，贺伯昌和谭重德在坦噶尼喀突下重拳，改变了以前一味的怀柔手段，恩威并重，压服了大部分土著酋长们，置换征用了许多土地，开始推进坦噶尼喀的经济建设，而公铁路的开建就是重点，叶枫从国内派了数万工程兵及使用部分优惠政策往坦移民，首条铁路从和平港到多多玛铁路不过两年就开通了。
别看这条铁路不过数百公里，在阿拉斯加只能算是小型铁路工程，但坦噶尼喀是什么地方，这里几乎没有多少工业基础，筑路所需的很多材料如铁轨等等都需要外运，建设工程机械，铁路机车车厢等等更是全靠国内从地中海或绕好望角运过去，两年可以修好这条铁路算是很快了。
“我认同你的看法，坦噶尼喀现阶段开建太多公铁路有些难度，不过现在有私人资本过去投资铁路，我们可以鼓励，甚至税收部分减免都行。但贺伯昌的计划不能完全推翻，三条打算由政府资金新建的主干线铁路可以取消两条或吸引私人资本去建设，但其中一条连接多多马直到西北边境恩加拉的铁路不能取消，这条铁路可不止是经济用途，不但不能取消，你们交通部还要想办法给予更多资金技术上的支持，加快这条铁路的修建。”
恩加拉正位于坦噶尼喀西北，处于卢旺达，布隆迪，坦噶尼喀三地交界的地方，再根据加蓬方面修建自由城至东部边境梅坎博的铁路，施泰因斯自然明白其中意图，不管是恩加拉还是梅坎博都属于极为贫困落后的地方，也属于人口较少的地方，修建这种铁路，经济意义其实并不大，政治军事意义才是重点。
“技术和资金支持都还好办，这一次国内大幅压缩公铁路建设项目，相关技术人员还是挤得出来的，不过那些机械钢铁建设材料怎么办，从国内运过去，一次往返都要几个月。”
叶枫笑了笑道：“这个你倒不用担心，随着这两年两地交通稍有改善，国内各种资本的投资欲望也增强了，钢铁，机械，建材，矿业等等行业都有企业陆续前往投资，估计这一年内，就会有些成果了，虽然不可能完全解决问题，但解决大部分问题也可以省去不少的麻烦了。要知道我们最终的目的不是只修到恩加拉和梅坎博，连通恩加拉到梅坎博才是真正的目的，这条连接线路才是又长又艰巨的大工程，不提前做好工程建设配套问题怎么行，私人资本我们无法强制，但国有资本我已经提出了要求，与之相关的企业都会在这一年内陆续加快在这两地甚至比法美等国控制区的投资。国营资本之所以有存在的理由，在我看来，可以听从政府号召也是一个主要方面。可以解决许多政府无法直接出面处理的问题。”
西班牙首都马德里，吉斯.托马森将签好的文本夹在肋下，握住眼前这个控制了西班牙王国大权的将军，微笑道：“普里莫将军，你们做了一笔好生意”
一脸肥肉的普里莫抖着脸上的肥肉哈哈笑道：“哦，总督阁下，在我看来，这笔生意我们很吃亏，八百万卖掉了足足十万平方公里的土地，实在太便宜了，若不是阿西两国向来有着深厚的友谊，这笔生意我绝对不会同意。”
托马森作势苦笑道：“将军，你这十二万平方公里除了一个圭拉渔港和一个达赫拉小港，剩下的全是沙漠，便是淡水都需要长途调运，哎，我们也是看在两国深厚的友谊份上才同意付出八百万进行交易的，不如这样，将军，再加五百万，将剩下的那十四万多平方公里都交给我们可否，要知道，除了博哈多尔角一带，这块土地对你们来说大部分并不具备太多的意义。一起一千三百万，买二十七万平方公里的沙漠和几个小港，我想对你们来同样是一等好生意。”
普里莫哈哈一笑，肥肉抖得更是厉害了，最后眨了眨那已经眯得不见缝的眼睛道：“总督阁下，若是没有意义，那你们为何要出千万价钱来买这里。博哈多尔角曾号称世界的尽头（涉及内容很多，为免注水，爱好考据者可去查找相关资料），这里战略意义，政治意义都极为重要，固然不可能出售，但西撒哈拉北部也是我们与加那利群岛，摩洛哥三角防御的重要一环，所以剩下的交易恕我无法答应了，达赫拉是我们西班牙人的永久定居点，将这里卖给你们，我都要发愁如何向国民交代了。”
托马森闻言只能摇了摇头道：“既然如此，那就算了，不过将军，若是哪一天，你们想要将剩下的没有多少收益的领地转让，不妨优先考虑我们，至于价钱我想从此次交易你可以看到我们的诚意。”
诚意不在于那八百万，而是落入普里莫个人腰包的那两百万上不得台面的灰色投入。
普里莫微笑道：“没有问题，不过我相信可能不会有那一天了。”
“希望如此”托马森却深有意味的笑了笑。
从普里莫的官邸出来，托马森便对着身边的加蓬领地行政司长罗耀扬道：“罗司长，立即给费城和平港的贺总督电报，交易达成，从阿斯凯马特以南，包括达赫拉及努瓦迪布湾西部圭拉港将由我们阿拉斯加控制。”
罗耀扬点了点头，接着有些疑惑的道：“总督，圭拉港口太浅，并不适合大船停泊，而达赫拉虽有深水区，但现阶段并没有大港，想要建大港以这里一片空白的工业基础，还要花费不小，这一千万是否花得太不值得了。”
罗耀扬不好直接置疑托马森做了一笑差劲的生意，但这笔生意仅仅拿下西撒哈拉不到一半的地，除了达赫拉和圭拉港等一小片沿海地区，剩下的比尔甘杜夫等地全是一片沙漠，淡水资源也极为缺乏，这样的地方就花了总预算的全部，怎么看都属于一笔极其失败的生意，只是刚才在谈判中，罗耀扬数度发话提醒，都被托马森视尔不见，罗耀扬心里不免也有些怨气。
托马森看了罗耀扬一眼，摇了摇头道：“表面看上去的确不值，但你要明白，我们主要目的是什么，就是要建立从大西洋沿岸到加蓬的西南非的中继港，达赫拉有可以直接建设停泊十万吨大船的深水港，圭拉虽然仅能建成小型驳运港，港口不能停泊大船，但最重要的是拿下这里等于让我们把手伸到了西非，未来可以利用的机会就多了，在我看来，这一千万，除了达赫拉，有八成都是用来买这个机会的。所以这笔交易表面上看上去我们吃了大亏，但实际上我们达到了两上主要目的，那就完全值得，是笔成功的交易”
罗耀扬还准备说什么，托马森却似乎不想解释了，他所背负的任务，罗耀扬这种身份还没有资格完全了解。
“拿不下西撒哈拉全部，便拿下达赫拉至圭拉的中南部，本来就是总统亲自交待的备用方案，你可以放心，不会有人弹劾我们胡乱花钱的。”
托马森直接摆出总统这个大招牌，罗耀扬吃了一惊，很是奇怪总统为何会舍得花这么大代价，只为控制达赫拉和圭拉，但他知道这一点托马森是不敢乱说的，肯定是事实。
罗耀扬只能将疑惑埋在心中，不好再置疑了，这时托马森又道：“还有，马上给冯司令发报，让他派遣一支军队前往这块新领地接防。”
看着罗耀扬离开，托马森拿起手上的签约文本，拍了拍轻吁了一口气，虽然没有取得计划中的最大成果，没有拿下整个西撒哈拉，但拿下最重要的目标达赫拉，这座西撒哈拉一带最适宜建港的地方，又拿下圭拉，将手伸到了法属西非边缘也算迈出了一小步，为整个大计划开了一个还算成功的头。
西撒哈拉一带面积有26万多平方公里，但人口却不足十五万，全境除了沿海一小片地方，几乎全是沙漠，而且海岸线平直，除了北部的阿尤恩，中北部战略要地博哈多尔角，中部的达赫拉，南部的圭拉外，其他多数地方都没有什么好港湾适宜建港的。其目前大部分人口，有限的经济收入也大部分集中在北部，特别是阿尤恩，斯马拉，一带，达赫拉以南实在没有多少利益，要不是这样，估计不说一千万，便是两千万，普里莫怕也不敢轻易卖掉。
西撒哈拉在其他各国眼里，除了博哈多尔角一带其他地方只是西班牙的保护地，但西班牙内部却视这里为其海外省，原本按照计划，是想完全从西班牙手里接过西撒哈拉的控制权，哪怕付出大量金钱也行，不过西班牙现在殖民地已经不多了，加上普里莫自23年开始发动军事政变，在西班牙实施**统治以来，国王阿方索十三世却予以默认，西班牙大权已经完全被普里莫掌握，这种情况下，为了维持普里莫本人来之不易的权利，不至于引起国内民众的不满，他是不可能轻易将为数不多的殖民地再行转让的。
阿拉斯加退而求其次，准备单独拿下达赫拉以南一带做为阿拉斯加大西洋沿岸到加蓬的中转补给地，但因为这里是西班牙永久居民点，也是西班牙人在这里为数不多的出海港口，普里莫同样没有答应转让，直到付出了两百万现款进了他个人腰包，这笔生意经过几个月的秘谈才总算完成。
这等交易完成，整个西撒哈拉从达赫拉以北数十公里外的阿斯凯马特角往东划一条直线一分为二，西班牙控制北面十四万多平方公里，而南南则成了阿拉斯加又一块非洲殖民地。
只是两块殖民地眼下看去分量完成不同，北部集中了十一万多人口和目前西撒八成以上的经济收入，而阿拉斯加控制的南部呢，总共不过四万人口不到，经济收入更是少得可怜，且主要来自于原来的达赫拉和圭拉的港口收入，现在这里转给阿拉斯加，西班牙的商船多半不会再经由这里出入，这笔收入也会消失，实际上等于完全是一个鸡胁般的所在。
当然，对于其他国家也许如此，对于阿拉斯加来说，拿下这里意义非凡，是绝大的成功，比拿下北部对阿拉斯加的作用大得多，一个达赫拉可以解决中断补给问题，可以成为维护阿拉斯加航道在原本势力空白的西非的安全防御点。
而圭拉位于西撒哈拉最南部的一个狭上半岛上，这个半岛只有西部才是西班牙人控制的，东部真正可以成为良港的圣艾蒂安却是法属西非的地盘，拿下这里看上去没有多大用处，但真的是这样吗？
当然不是，虽是驳运港，但中小型船只进出完全没有问题，且这里近海渔业资源丰富，落到阿拉斯加手里，不会没有一点发展的，还可以成为未来达赫拉港的一个有益补充，分担一下达赫拉港可能出现的进出压力，但这还是其次，在西撒哈拉和法属西非中间打下了钉子，种下了阿拉斯加的影响力才是最为重要的。
与圭拉背靠背的半岛东部圣艾蒂安港现在法国人并不算太重视，这里的淡水居然都要从法国马赛运来，想想办法再拿下这里也不是没有可能。这样就能够一举控制努瓦迪布湾这一西非良好港湾了，且随时可以窥住机会等待西班牙或法国人犯错误或者成为颠覆他们统治的根据地。特别是西班牙，别看普里莫现在风光得意，但他的统治本就极不正常，一个架空国王的**统治，不可能永远不出问题，只要西班牙未来出现乱象，机会就会有的。
在从费城传来的绝密电报中，叶枫已经非常清楚的指示了，拿下来的西撒哈拉领地，因为目前人口太少，收入有限，且除了有限几个地方，经济发展潜力也很有限，所以这里不过直接设总督，将同梅利利亚和雷拉岛一样设特别管理区，暂时归入加蓬领地总督府管辖，不过因为之间还隔着相当远的一段距离，费城将会派出一名军方将领来此担任加蓬领地副总督兼西撒哈拉特别管理区最高长官，未来这一带除了达赫拉主要会成为商港，成为商船和军舰的中断补给点外，其他地方会以驻军为主，特别是圭拉将驻扎一支中型舰队，说白了西撒和圭拉一带可能成为阿拉斯加在西非一个主要的军事要塞和基地。
这股军事力量的存在目的是为了什么就很明显了。A