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说完莫斯科会战和太平洋战事，刘一民就建议我党应该立即发表声明，表明政治态度，向德意日及其仆从国宣战。这是个大是大非的问题，是侵略与反侵略、正义与非正义的问题，同样也牵涉到美援的分配以及战后利益格局的摆布，我党必须有明确的态度，而且赶早不赶晚。
任弼时提出个问题，那就是苏联刚与日本签订了《日苏友好中立条约》，苏联会不会对德意日同时宣战呢？是不是应该先征求一下共产国际的意见，征求一下苏联的意见，再讨论这个问题。
任弼时提这个问题要是搁在后世看很莫名其妙，但是在这个时代来说却是再正常不过，这是惯性思维，还是中共是共产国际一个支部的惯性思维。
任弼时被誉为党内的骆驼，是个任劳任怨的领袖人物。也是一个很务实的人，他这样提，就是考虑和苏联的关系问题。
其实，不光中共党内此时在犹豫，重庆的国民政府内部此时也在讨论这个问题。主要是两个因素，一个是感情因素，一个是利益因素。
感情因素上，卢沟桥事变到现在，4年零5个月过去了，抗日战场上中国一直在孤军奋战。从抗战以来的情况看，对中国给予最大支持的。开战前是德国，开战后是苏联。英、法可以说对中国没有什么值得一提的支持。相反。在日军的逼迫下，英国人还把滇缅公路封闭了一段时间，法国人更坏，直接把中国在越南海防港来不及抢运回国的物资全部交给了日军。美国开始时对中国不但没有支持，还不停地卖给日本人飞机、汽车以及钢铁、石油、橡胶，在中日战争中大发战争财。后来，美国虽然逐步觉醒。加大对中国的援助，但那都是杯水车薪，济不了大事。
现在日军偷袭珍珠港、发动太平洋战争，世界两大战争阵营就要彻底划分清楚了。此时，让中国选择与英美一起对德意日宣战，国民政府、国军里曾经和德国军事顾问朝夕相处的要员们从感情上接受不了。他们从感情上、从战前德国对中国的帮助上。是不愿意向德国和意大利宣战的。在蒋介石想来。希特勒、墨索里尼也未必会把中国当敌人，他们只怕根本就想不到中国会考虑对他们宣战。
国民政府其实最想结盟的国家是苏联，最盼望的是苏联出兵协助中国打败日本。现在，苏联由于远东战败而不得不和日本签订了《日苏友好中立条约》，加上苏德战争，不但不可能出兵帮助中国，连援华物资都逐渐减少了。中国的抗战越来越困难了。
至于对日宣战。到了此时已经没有什么可犹豫的了。但是要考虑对日宣战后苏联会不会囿于自身实际困难和《日苏友好中立条约》而彻底断绝对华援助，这是个关键因素。
利益因素是最大的因素，蒋介石和国民政府要员们深知英美过去从不把中国人当人看，与他们结盟，会不会成为跟在他们屁股后面无足轻重的二流盟国。出死力的时候想到中国了，战后分配利益的时候把中国给忘了。甚至他们会不会还象过去一样，背着中国搞幕后交易。这事不是胡说的，日军偷袭珍珠港的时候。日美外交官还在背着中国秘密谈判。不用说，那都是以牺牲中国为交换筹码的。
但是。现在有个很现实的问题，苏联自顾不暇。又有《日苏友好中立条约》限制，眼见很快就要中止援华物资输送了。国民政府需要寻找新的、能够提供强大援助的盟国，而这个盟国非美国莫属。
是单独对日宣战，还是对德意日同时宣战，彻底加入英美阵营，蒋介石和国民政府的要员们在研究、在纠结。