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要真正做到依法实施新课程,必须做好科学实施新课程的工作,而科学实施新课程需要做的工作很多,这里着重谈谈以下几个方面:
1、研制科学的课程改革实验工作方案
研制科学的课程改革实验工作方案是学校科学实施新课程的基础,没有科学的预案和设计,很难想象会有科学的实施。科学的课程改革实验工作方案主要包括:学校课程改革实验工作总方案、课程编排方案、选课指导手册、综合实践活动课程实施方案、课程资源开发利用方案、校本课程开发和建设方案和新课程宣传方案等。
2、重视做好教育教学制度重建
做好教育教学制度重建是学校科学实施新课程的保障,没有一整套与新课程相适应的教育教学制度作保障,科学实施新课程将难以落到实处。普通高中与新课程相适应的教育教学制度主要包括:选课指导制度、教学班管理制度、发展性评价制度和校本研训制度等。
3、抓实岗前培训和校本研训
教师是实施新课程的主体,扎实的教师和管理者培训是学校科学实施新课程的前提和保障。要通过扎实的岗前培训(包括通识培训和学科培训)和校本研训,使广大教师了解新课程改革背景,明确新一轮课程改革的指导思想、教育观念、改革目标以及相关的政策、措施等,增强实施新课程的自觉性和责任感;使教师全面了解所教课程的课程目标、具体内容和评估要求等,并通过教学实践逐步掌握实施新课程的有效教学方法和手段,不断提高教师的专业化水平;使教师熟悉所教课程的新编教材,了解依据新课程标准的要求,新教材在编写思路、结构、内容和要求等方面的新特点,逐步提高教师驾驭教材的能力,使教师能基本胜任新课程的教学工作。
4、相互学习,取长补短,点面结合,以点带面
由于进入新课程的先后不同,个人成长经历不同,教育教学水平不同,教师在实施新课程方面会表现出很大的个性差异。同伴互助,取长补短,将有助于科学实施新课程。另一方面,在实施新课程的过程中,既有常规性、继承性的工作,也有探索性、创新性的工作。对于探索性、创新性的工作,要以对学生高度负责的精神和实事求是、按教育规律办事的科学态度,遵循教育部“先立后破,先实验后推广”的基本方针,先进行试点,在取得经验的基础上逐步推开,不可盲目行事,造成被动。
5、倡导合作、开放、科学、民主精神,培育新型学校文化
科学实施新课程要以科学精神、科学态度为基础。倡导合作、开放、科学、民主精神,致力于培育新型学校文化,将有助于形成这样一种科学精神和科学态度。比如,建立民主科学的教学管理机制,将有助于学校科学实施新课程。为建立民主科学的教学管理机制,学校必须改变以往“家长式”的管理方式,建立、健全由师生、家长、教育专家或社会知名人士共同组成的校务委员会以及以教师为主的教职工代表大会制度,加强民主管理和民主监督,使广大师生有一种法定的形式和正常的渠道参与学校的管理工作,让广大师生真正成为学校的主人,在学校教学改革和教学管理中发挥主人翁作用。又如,开展校本研训活动,引导教师自觉开展实践反思和同伴互助,并伴随必要的专业引领,既代表了新型学校文化的前进方向,也是科学实施新课程的基本保障。同样,让学生民主、平等地参与教学活动,构筑合作、开放的学习共同体,也将有助于教师科学实施新课程。
三、依法实施新课程与科学实施新课程的相互关系
依法实施新课程与科学实施新课程是一种相辅相成、相互依存的关系。我们至少可以从以下几方面来揭示两者之间的关系:
(1)必须指出,依法实施新课程不同于计划经济时代司空见惯的长官意志、行政命令和强制执行,它是以课程建构过程中科学、民主的决策为基础的。我们知道,课程建设工作吸引了代表各方面的专业人员,在大量调研和充分了解已有问题的基础上,经过深入的研究和专家、基层与社会三层公开审核等程序,并充分考虑了课程实施各方面的要求和需要,通过开放、民主、科学的工作方式确定了课程的基本框架和各学科课程标准。应该看到,这为课程的有效实施从根本上提供了保障和基础。
(2)依法实施新课程依赖于科学的培训。新课程的理念和要求最终要靠学校的管理者和教师落到实处,要依法实施新课程,必须将贯穿于《基础教育课程改革纲要(试行)》、《普通高中课程方案(实验)》、各学科课程标准中的新课程理念和各项基本要求,通过科学的岗前培训和跟进培训(包括必要的专家报告、互动研讨和案例分析等),让学校的管理者和教师尽可能原汁原味地加以掌握,防止在这个环节中衰减。
(3)依法实施新课程必须坚持科学的态度。依法实施新课程不等于盲从和机械执行,不否定自主,更不否定创造,必须始终坚持实事求是的科学态度。《海南省普通高中课程改革实验工作方案》(琼教基〔2003〕104号)确定的八条实验工作的目标任务中,第一、二条分别是“完成对《普通高中课程方案(实验)》、各学科课程标准和实验教材的验证实验,为我国普通高中新课程的进一步修订完善提供认识成果和实证经验”和“完成全省及各高中学校《普通高中课程计划》的制订和实验,探索不同条件下实施新课程的有效途径,为新课程的推广创造经验、提供示范”。
经过严格的实验证明可行的,将正式予以确认;被实验证明不可行的,无论是教材,还是课程标准和课程方案,都要提出意见供修订者参考。但如果实验是随意的、严重偏离实验方案和课程标准的,这样的“实验成果”将不具备实验价值,也很难作为《普通高中课程方案(实验)》、各学科课程标准和教材修订、完善的实验依据。为了增强实验的科学价值,海南省教育厅在强调依法实施新课程的同时,也给学校和教师预留了足够的探索空间,明确“各普通高中学校对本意见涉及的各种问题(指科目开设、学时安排、执行标高、考试测验等)也可以开展探究,但必须进行充分的科学论证,并报经海南省基础教育课程改革专家工作组审核和海南省课改办同意之后,才能进入实验,未经批准,任何学校都不得擅自违背《普通高中课程方案(实验)》以及教育部、省教育厅其他课程指导文件有明确规定的事项”。这些既体现了科学和法治精神,又显示了求真务实的态度。
(4)依法实施新课程需要科学实施新课程提供强有力的支撑。如果一味强调依法实施新课程,而没有科学实施新课程提供强有力的支撑,那么依法实施新课程也将难以持久。比如,如果我们仅强调每个模块的教学要严格按照《普通高中课程方案(实验)》规定的36课时,而继续沿用“教教材”的做法,就难免摆脱教学赶进度,最后煮成一锅“夹生饭”的下场。海南省国兴中学正是通过反复摸索和科学探究,总结出了“单元(专题)教学法”,采用单元(专题)科学整合教学内容,就基本上解决了课时不够的问题,从而能够坚持不折不扣地执行《普通高中课程方案(实验)》有关课时的规定。这是一个以科学实施新课程支撑依法实施新课程的典型案例。
(5)依法实施新课程为科学实施新课程提供了宽松的环境。依法实施新课程是新课程实验的应有之义,也是依法治教和依法治校的必然要求。只有依法实施新课程,科学实施新课程才能有一个宽松的环境。我们强调依法实施新课程,是在课程改革面临各种困难,不加治理就有可能走向无序的背景下提出的,其目的在于优化课程改革的整体环境,规范课程改革秩序,同时也是为了保障学校、教师和学生的自主权和创造权。如果任由各种不规范的行为泛滥,势必挤压学校、教师和学生的自主创造空间,最后回到“应试教育”的老路上去,科学实施新课程也就成了一句空话。
总之,科学实施新课程是依法实施新课程的基础,为依法实施新课程提供专业支撑;依法实施新课程是科学实施新课程的保障,为科学实施新课程创设宽松的环境。课程实施过程是一个课程增值与衰减、创生与递减并存的过程,高中学校依法科学实施新课程要避免在课程改革实验过程出现课程衰减,就必须将依法实施新课程和科学实施新课程结合起来,使两者相辅相成,相得益彰。