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第273章 饮鸩止渴？
随着唐人在宁远城投入大量资金救济难民，宁远城也随着巨大的资金流转市场出现了短暂又令人炫目的繁荣。
在繁荣之下，商人们更加愿意将货物运送到宁远来销售，而随着商人们开始打通宁远的商路，海量的货币也开始出现在市场，以至于才短短的三个时间里，市面上已经开始出现了大量大明铜钱。
有了零钱意味着交易增加，尽管林枫无法在这些交易中收到合理的税赋，袁崇焕基于大明体系的收税方式也收不到多少钱，这就使得民间资金流转换手的几率与日俱增，甚至乔羽粗略估算了一下，交易换手率直追台南。
当然，这只是乔羽个人的估算而已，实际情况不见得能够达到这个水平，但最起码工分在黑市兑换货币的价格却已经有了一个较为夸张的换手价格。
首先，工分的总量是可以估算的，按照二十万人平均每天每人获取工分平均值7分核算，二十万人就是140万分，台南给予东港总督府的救济时限是一年期，也就是说那些资金的实际使用结算期限会是一年。
粗略估算下来，理论上就应该是365天乘以每天140万分，这个数额约等于600万唐元的实际支付价值。
大约是5亿分等同于600万唐元，估算应该是每个工分在7到8个铜板上下浮动。
但黑市的计算方式明显不是这套玩法，林枫是粗算，并且是按照一枚唐元大约1000个铜钱的标准估算的，出入很大。
而黑市本身就是民间自发认可的价格，有这市场需求跟随，所以浮动的因素很多，以至商人们更加看重工分能够购买的实际物资，以及其中给予难民特权购买的那部分唐人商品。
所以每当有唐人的商船进入觉华岛附近海域的时候，当天最先得到消息的人就会在黑市中开始大量收购工分，虽然这种工分采取了记账模式交易，林枫随时都知道工分的走向和趋势，但这依旧避免不了几个大家族和大商帮以此牟利。
真正的大商人开始集中物资压低工分的兑换比例，一般平时的收购价格都在每个工分3个铜板左右，有船进出觉华岛附近海域的时候，这个价格会上涨到5个或6个，但从来就没有到过7个。
也就是说，商人们还是很精明的，人家也有类似的估算方式，最起码是知道什么时间能够确保自己利益最大化。
至于说林枫会不会在一年后依旧运行工分体系，答案很明显，不可能，而不是不能。
这玩意随着难民数量眼看着朝着三十万进发，交易记录等人工需求和认为出错的概率只会越来越大，甚至就算是现在也已经出现了大量非法记录的行为。
林枫可没有办法能够确保记录的公正，他能做的唯一方式就是增加监督和抽查的人手和频率，但问题是这样的办法只能暂时保持一个相对稳定的状态，谁都知道这种方式早晚要崩溃。
所以在这套工分体系崩溃之前，林枫不得不减少或降低发放工分的数额，尽可能的通过手中刚刚送过来的现银来兑换零钱，并用零钱来支付难民们做工的薪酬和开销，同时也开始逐渐分批次的将难民通过海船运往东港，以此来确保这些救济金不会白花出去。
实际上如今的宁远已经有了这个苗头，倒也不是说人们习惯性的白眼狼行为，而是大量资金投入宁远城防建设以及救济难民之后，这里已经有了一个相对稳定、安全又逐渐繁荣的环境。
难民们九死一生好不容易找到这样一个环境，吃饱了饭再想让他们离开，去一个未知的，身在建奴和朝鲜之间的待开发土地，换了谁也会心有顾虑。
当然林枫也是知道这种情况的，但他并不觉得这里会有什么问题。眼下的东港其实也无法供养数十万难民，这是基础盘决定的，而不是林枫脑子一热，直接雇佣海船把人运输过去就行。
问题是林枫还是个心软的人，和大多数曾经身在底层的人一样，心软往往就是阻碍成功的一个重要因素。
成大事者不拘小节，这句话的背后往往隐含着无数的牺牲和背弃，是很多人的利益被无情抛弃才铸就了某些人的成就，所以林枫很清楚自己注定无法成功，也注定无法真的狠心让大量难民因为被抛弃而饿死路边。
所以在这个基础上，林枫设置了一个简单的筛选机制。
首先，前往东港移民有限制，条件一就是有限家庭完整的人全家入籍东港，好处是发放荒地开垦证明，提供为期半年的垦荒补助，确保全家人可以拿着足够的农具、种子和适当的肥料，以及半年左右的粮食。
这份优待的背后是这样家庭的孩子，无论男女，都直接获得东港户籍，并且免费入学。
时间也卡的刚刚好，如今是春四月，耕种也不算晚，至少半年的粮食能让这些熬到秋收，意味着他们可以直接成为有产农民。
粮税第一年百取其一，象征性的收一点，但若要出售多余粮食，却不能够卖给外人，只能按照市场价格卖给东港总督府下属的战略储备仓库。
这一条的筛选机制其实就是旨在筛选那些愿意安心种地的家庭，也只有他们抵达东港以后，总督府才会公布后续的开荒补助以及换地置换补助。
由于东港的土地十分有限，所以这一条中还隐含了置换到其他地方的相关条款，也就是说，在完全招满东港周边土地开发的农户之后，其余名额将会被林枫出售给其他城市。
比如台北、基隆、台中三个城市，其中台北就继续大量开荒农户，李旦甚至拍了电报来和林枫讨论价格，最终按照每户农民每人一两银子的价格一口气定了1万户，具体数量上限是10万人。
也就是说，林枫倒个手，李旦自家船队承担运输和后续扶持工作，10个难民就能让林枫再赚10万两银子。
当然，内阁给的救济金每人30唐元可是不会给李旦分润的，这笔钱已经进了东港总督府，那是东港总督府自己的账。
美洲开发指挥部也购买了1万户，标准同样是最高上限10万人，价格也是一样，不过这些人会前往美洲，又是穿越者自己内部的体系，所以这个明面上的10万两白银指挥部是不会掏钱的，只会走账给外人看，实际上林枫也不算亏，无非就是减少了一部分人口而已。
第二种筛选条件则是渔民、工匠、大夫、教育工作者一类拥有一技之长的人，这部分人不可能用这么简单的方式来吸引，所以林枫采取的方式是合同制雇佣。
直接在宁远城城外的市场开了一个临时的‘人才市场’，给包括大明、大唐、倭国、朝鲜甚至欧洲人在内的各方势力一个公开招募人才的机会。
由东港总督府、宁远守备袁崇焕分别充当中间人提供担保，各方商号、势力都可以在这里签署合同招募人才，拼待遇，拼实力雇佣自己需要的人才。
这是一个双向的选择，也是林枫不希望强迫工匠的机会，当然这其中也有不少是穿越者们集思广益的想法。
台南注定会需要很多人才，但市场不自由，全靠统筹和强制执行，这其中就很容易出现徇私舞弊、私相授受的烂事发生。
台南早就有过自由人才流动计划，就是希望用这样的方式来吸引人才，而不是靠绑架之类的强制手段来铸造虚假的繁荣。
还想马儿跑，还不给马儿吃草，这种不要脸的行为固然能在短期内获得多好处，但长久来看，人才的工作积极性，开拓性、创新性都会被扼杀。
穿越者们可是知道扼杀这些东西的代价是什么，至少会是虚假繁荣中逐渐走向没落和衰亡，这一点才刚刚建立国家的穿越者们是坚决不会做的。