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杨中迟疑一下，坦白地说：“比较困难，自来水公司不想搭手。”
他上周就联系自来水公司，先见了一位分管副总，尽说些场面话，就是不进入实际，杨中轻而易举地看出对方是敷衍，及时中止了谈话，礼貌告辞。
转身通过市里领导打招呼，自来水公司的总经理谭英杰亲自出面跟杨中见面。
谭英杰也不废话，首先拿出一份预算报告给杨中看，证明在临江镇建一个水厂绝对不是一桩明智的商业行为，投资大，回报周期长，收益小甚至前几年必然亏损。
重要的是麻烦多。
他给杨中讲了一个故事，大意是森林里一只猛兽追捕一只小兽，小兽居然能够逃脱，究其原因，对于猛兽来说，只是一次普通的捕食，而对于小兽来说，是以生命为赌注的一次赛跑。
面对杨中的疑惑表情，他坦白地解释，他跟王洪九在江城打过交道，比较了解这个人，到临江镇建个水厂，对于自来水公司来说，只是一桩商业行为，甚至对于他谭总个人来说，只是一项工作而已，——杨镇长是体制中人，应该明白工作的含义吧？可是对于王洪九来说，就是抢他的钱，伤他的脸面，这相当于威胁到他的立身之本，直接要他的命。
杨中完全惊呆了。
不仅是这个不伦不类的比喻，还有谭总这样的人生态度和“工作”态度，可是愤怒之后一想，谭总也有他的理由，领导的招呼不能不听，但他又不敢跟王洪九直接对抗，只好这样坦白地对杨中实话实说，——这正是谭总的精明之处。
倒是杨中显得不太精明，当初，自来水公司其实是想收购王洪九的水厂，希望通过正府出面以一个合理的价格完成这项工作，至于收购不成另起炉灶的方案，只是想做做样子，结果杨中一怒之下，却当真了，以为自来水公司的预案是决案。
杨中只得悻悻告辞，这两天都在思考其它的办法，这时候尹先发问起，没奈何，只得把困境坦白告诉。
尹先发也不说话，笑笑，再把叶三省整理的跟水厂相关的历史文件报告和摘抄的笔记慢慢一样一样地展示杨中。
杨中先是吃惊，然后表情舒展，笑了起来，说：“我就知道，你在这里等着我呢。有你这个老革命在，就不怕有困难。”
他称赞尹先发只是礼貌和高兴，他们都知道，应该值得表扬的是叶三省。
“我有一个建议，这四项工作，自然是D建工作走在前面，整顿工作作风最重要，但是其它可以也可以陆续开展了。而且，这些工作也是互相交叉，互相配合，互相促进的，比如经济工作，我们不能一味强调发展，也要跟综合治理结合起来，跟综合治理中的环境污染，节能减排这些工作结合起来。比如杨镇你今天去看的水泥厂，我不管它什么原因什么目的，它对我们临江镇，对我们整个生活环境造成了污染是事实吧？这就该治理。同时，综合治理也是一个系统工程，不是单纯的头病医头，脚痛医脚，水泥厂就治理灰尘，纸厂就治理污水，而对于我们临江镇几万居民来说，对于他们的生活环境来说，包括空气、水质、食物等等各方面，都必须一起治理，这是一个一揽子计划，所以我们不妨借你去水泥厂调研的结果，明天就开个会，首先确定主题，实施行动。”
杨中颌首。
这是一位D政办主任无懈可击的手段。叶三省只是提供了一块铁，尹先发巧妙地打磨成枪。
实际上，那天晚上在文化县城，两人交心时，尹先发就暗示了一些这种可行的手段，比如卫生、防疫、占地、管网风控、基建费用等各种行政手段来“治理”水厂，只是他觉得对付一位社会大哥，用不着这样小题大作，也不屑。
但是跟自来水公司的艰难接触，他才明白这位社会大哥的影响和实力，现在，叶三省这些摘抄提供了比较明确的方向和思路，尹先发凝结成比较堂皇正常的工作方法，那么，他该照本宣科地执行吗？
“明天周五，开会的话工作不太连贯，我看就周一上午开会，下午直接行动。提前通知卫生、防疫、**、社区和媒体，搞一个综合治理联合执法。我这两天也可以再思考一下具体方案，保证不出纰漏。”
“那行。”
尹先发也长舒一口气。
他本来还担心杨中骄傲不想采用这些本来就很正常的手段，现在看来，这位年轻的镇长也慢慢学会了变通，从俗。