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在周跃顺看来，陈聪就是一个刺头，而且是一个非常难缠的刺头。在周跃顺的思想意识中，像陈聪这样的刺头，在官场中是寸步难行的，可没想到，陈聪竟然步步高升，这也让周跃顺很是气不过。
周跃顺也一直在积极搜集陈聪的小辫子，好将陈聪一举拿下。但陈聪却是特别谨慎，即使几次和周跃顺当面锣对面鼓地叮当起来，那也都是因为工作，周跃顺想抓陈聪的小辫子也抓不到，这不免让周跃顺有些抓狂。
虽然周跃顺对陈聪恨得牙根痒痒，但周跃顺在一件事上却是比较忌惮陈聪。那就是岑书记那一次秘密到Q县经济开发区视察的时候，曾经和陈聪见过面。而且还相谈甚拢。从暗探的汇报上来分析，岑书记似乎对陈聪非常赏识，如果真是这样的话，那自己要对陈聪动手，就不得不有所忌惮了。
周跃顺再牛逼，但惹火了岑书记，岑书记一句话，就可以把周跃顺像拔葱一样给剥的干干净净。对这一点，周跃顺不得不防。
周跃顺的目标也绝对不是一个市长职务，他的目标更高，为了实现更高的目标，他就要好好把握担任市长的契机，在担任市长期间，把一切基础都打好。
鹤鸣山大型疗养基地，就是周跃顺一直迫切希望尽早开工的工程。但之所以迟迟没有开工，是因为市公安局的事还没有摆平。董硕那个二杆子就是从市旅游局走出来的，要在鹤鸣山兴建大型的疗养基地，势必要和市旅游局发生直接冲突。一旦发生冲突，周跃顺根本就无法调动市公安局，因为董硕就是市公安局的局长。对于董硕和陈聪的关系，周跃顺也是非常清楚的，像董硕这种二杆子，他也只会听陈聪的。而陈聪也是从市旅游局走出来的，他肯定也会极力维护市旅游公司，况且，他还分管着公安工作，董硕只会听命于他，周跃顺要兴建大型的疗养基地，而且还得动用市旅游局的积攒资金，陈聪和董硕肯定会极力反对。无法调动警力，此事将寸步难行。
但现在终于把董硕从市公安局踢蹬出去了，换上了听命于自己的郝存凡，那自己就能充分调动警力了。只要将警力牢牢地控制在自己的手中，就不愁大型疗养基地建不成。
为了实现这一目的，周跃顺在调整市政府领导分工的时候，特意将公安工作交给了陈聪分管，这也是有深刻目的的。一旦警方和市旅游局发生了矛盾冲突，把事态给闹大了，可以让陈聪来背黑锅。但警力却是牢牢地控制在自己手中，郝存凡当了局长，自己可以随意调动警力。但陈聪是分管公安工作的，可他已经指挥不动市公安局了，真出了啥事，黑锅也只能由陈聪来背。
当赵君部长到市公安局宣布完了新的任命，周跃顺并没有忙着展开行动，而是处心积虑地过了几天之后，他突然把靳阳林副市长叫到了自己的办公室。
“靳副市长，大型疗养基地可以辅助于实施了。”
“周市长，何时行动？”
“就今天吧。”
“今天？”
“对，就是今天，你今天就带领市城建规划局的黄成局长以及施工队去鹤鸣山。我已经给市公安局的郝局长打了电话，他会积极配合你的。”