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周衡臣的任命跟李景的任命一样，都是刚刚下来，平阳府知府正是解州的正管，李景叫周衡臣过来，正是要这个知府来压张理。
听了李景的话，周衡臣忙道不敢。
李景笑了笑，指着张理和周康两人说道：“衡臣，我给你引见两个人，这一位是解州的知州，张理张大人，算起来是你的下属。这一位是解州千户所的千户，周康周大人。呵呵，你俩论一下搞不好还是本家呢。”
接着又对张理和周康两人说道：“这位是新任平阳府知府，周衡臣周大人，你们认识一下吧。”
听说眼前这人是平阳府的知府，张理和周康二人大惊，急忙从座位起身，张理向着周衡臣长长一揖，然后说道：“下官解州知州张理，拜见知府大人。”
而周康则是一抱拳，大声说道：“末将周康，参见知府大人。”
周衡臣摆了摆手笑道：“这里可不是本官的知府衙门，两位大人无需多礼。”
张理看了看李景，又看了看周衡臣道：“不知大人这是所为何来？”
周衡臣笑了笑道：“我原来就是大帅的下属，大帅见召，我岂敢不来？”
“什么？”这次张理和周康真的是惊呆了。
其实通过刚才李景跟周衡臣说话的态度，以及周衡臣在李景面前的表现，张理和周康对李景和周衡臣之间的关系本来也有些怀疑的，但是又觉得此事实在是匪夷所思，因此两人只是动了下念头，便不敢再想。
现在周衡臣亲口承认是李景的下属，张理和周康两人还是大吃一惊。
周衡臣是知府，李景就算是总兵在知府面前也硬气不起来，可看周衡臣恭恭敬敬地样子，简直就像见了亲爹老子一样。
这个李景到底是干什么的？
李景把手压了压，示意三人坐下说话，然后看向张理和周康两人，笑了笑道：“衡臣在我面前总是这样，唉，我又不是老虎，那么小心翼翼地干嘛？”
说完，转向周衡臣笑道：“衡臣，你这人能力是有的，就是有时胆子太小，这次你升任平阳府知府，要拿出点魄力出来！三年，我给你三年时间，三年你要不把平阳府给我弄出个样子，我就还把你打发到陵川去当县令。”
周衡臣笑了笑：“卑职有什么能力，还不是按照大帅说的去做？不过大帅你放心，三年之内，卑职定叫平阳府变个样子。”
李景点点头道：“对，就得有这个决心，解州这边让张理好好帮你。解州这里产盐，这可是一本万利的买卖，咱们好好经营经营，那就是平阳府的经济支柱，农作物主要是棉花，我看在解州这边再建一家纺织厂，加工布匹，一部分自用，剩下的让继先的布料行外卖，我看这个厂子和布料行也能给你增收不少的税。”
琢磨了一会儿，李景对张理说道：“张大人，盐厂这一块，我帮你想个法子拿下来，那些盐官不就是要钱么，给他们钱，让他们在家待着。然后咱们自己经营盐厂，多招些人，把盐加工得细一些，然后把盐卖给盐商，我看找十到二十家盐商就足够，盐商要买盐先拿钱出来买咱们的盐证，一个证五万石盐，具体卖多少钱你们商量一下，盐的利润有多少我不大清楚，不过一个盐证不能低于五万两银子。”
听李景侃侃而谈，张理心里别提多别扭了，这是把解州当成他自己家了。
不过张理从心里佩服李景想的主意。
盐业自古为官方垄断经营，是朝廷最大的财源来源之一，唐朝时期盐税是国家收入的八分之一，宋朝达到了六分之一，但是到了大明朝，官方卖盐却没有收入。
这是因为明朝的盐政跟前朝的不一样，明朝实行的开中法，盐商带着粮食或者棉布等物资到军队或者相关部门去，这些地方接受了物资以后，便按照物资的数量给盐商发放对应数额的盐引，盐商再拿着盐引到盐厂领盐。
这个做法，等于是朝廷拿盐换取粮食等物资，本身并没收到一文钱。
由于盐商给这些地方送物资时，输运等一干费用全由盐商自己负担，盐的成本相对就高了起来，盐商卖盐是要牟取利益的，自然要加价，下面的店铺也要加价，层层加码，盐价就高到了一个比较离谱的地步，这就是为什么明朝时期盐价比粮食的价格还高的原因。
另外由于盐厂加工的盐一般都会过剩，这时一些官员和某些不法盐商就勾结起来私卖。海边的人也有人冒险煮盐贩卖，这就形成了一个私盐市场。
由于成本低，私盐的价格远低于官盐的价格，老百姓自然更愿意买私盐，这样一来，贩卖官盐的盐商就有可能卖不出盐，或者是赔本。盐商们自然不愿再收物资去换盐引，或者只收少量的物资换来盐引，然后到盐厂私下贿赂盐官，买低价盐。
结果就是朝廷需要的物资越来越少，盐却还在继续销售，朝廷还需要额外花钱购买粮食等物资，根本没从盐中得到任何利益。
而李景的做法，直接就杜绝了这个弊病，盐厂也不要你什么盐引，直接就卖证给盐商，价格比私盐还低，这样一来，这些盐商的盐自然卖的更快，能极大的冲击私盐市场。
同时，盐厂卖盐能直接获得收入，抛去加工时的人工成本，至少还能有一半的利润。
张理算了一下，按照李景的办法，一个盐证卖两万五千两银子，二十个盐证就是五十万两银子，就算只有一半的利润那也是二十五万两银子，这可是暴利啊！
而且如果盐商们卖得快的话，那就还得来买盐证，实际的利润不定会有多少。不过这样的话，盐厂的生产规模就必须扩大，但是听李景话里的意思，显然早就有这个打算了。张理算盘了一下，要是自己一年给朝廷上交十万两银子，那可就是实打实的政绩，到时升官自然不在话下。