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张纮提出了几点理由：
就地理来说，秣陵向西不远就是牛渚矶——中原与江东的要津，向东不远就是入海口——江海转换之地。定都秣陵，既能出入中原，又能出江入海，可以最大限度的利用水运优势，且秣陵附近有良好的屯田基础，生产的粮食可以供应京畿，无须长途转运。
就人心来说，秣陵古称金陵，传说有王者气，秦始皇特地巡狩此地以镇压，如今四百多年过去，王者气恢复，当有圣人出，在此建都，正合人心。
说到这里，张纮笑道：“礼云：方千里曰王畿。建都秣陵，南至会稽，北至泰山，东至海，西至庐山，皆是京畿之地。大江为护城之河，太湖为游囿之池，泰山、庐山为门户，岂不壮哉？国都虽立在秣陵，钱唐却不妨作为出海基地，会稽和吴郡的沿海地域可以考虑建成一个货物集散地，将来亦是江南一都会。”
虞翻一笑，没有再坚持。
张纮接着说道：“将军，臣建此意，当然也有私心。”
孙策笑而不语，示意张纮直言无妨。历史上，张纮就建议孙权建都抹陵，并非因为什么私心，而是从地理形势、交通便利的条件来看，秣陵这个位置最合适，比起吴县、阳羡都更有大局观。张纮是读书人，而且是成名多年的名士，他对虞翻的心思洞若观火，却不想说破，更不愿让虞翻难堪，才说自己也有私心。
张纮拱手道：“臣是徐州人，幸附将军骥尾，自然要为家乡人谋一些福祉。立都秣陵，大半个徐州都在京畿以内，将来若有灾患，也能及时得到赈济。将军，徐州地处大河下游，大河改道是常有的事，泗水一带屡被殃及，不可不防。就拿眼前来说，将军所统五州之中，青徐损失最为严重，将军欲跨海击辽东，岂能坐视青徐荒芜？”
孙策看向虞翻。“仲翔，你以为如何？”
虞翻拱手道：“将军，子纲先生胸怀天下，建百年之计，臣自愧不如。”
孙策点点头。“都城虽以秣陵为宜，阳羡依山傍湖，铜官山景色不错，可作游苑，兼作水师驻地，就不用去吴县与民争地了。松江浩瀚，百年内应该还走得水师楼船。”
众人表示赞同，就此决定。
——
张纮走进驿舍，缓步来到赵温的面前，拱手施礼。
赵温站在阶下，拱手相迎，脸色却有些苍白，笑容也很勉强。两人行了礼，赵温请张纮登堂入座，张纮却道：“今日天气甚好，不如我请你游湖吧。你如果有兴趣，也可以去看看杨文先、黄子琰。”
赵温眼睛一亮。“我想看看士孙君荣，可以吗？我来之前，他的家人再三托请，我实在是推辞不过，还望子纲成全。”
张纮笑了，一口答应。赵温心中欢喜，连忙收拾了一下，披上一件皮裘，跟着张纮出了门。驿舍外停着一辆半旧的四轮马车，两匹健马，张纮请赵温上了车，敲敲车壁，示意出发。马车缓缓启动，沿着湖边的大道向津口驶去。
“子纲，你这些天忙什么呢？”赵温试探着问道：“是回乡过年了吗？”
张纮笑笑。“我这一个多月只忙了一件事，选择立都之地。”
“立……都？”赵温的脸色有些尴尬，讪讪地说道：“连子纲都觉得大汉不能中兴了？”
“大汉能不能中兴，我不敢断言，但孙将军功业若此，建国则是必然。”张纮顿了顿，又道：“子柔兄，我是奉命来与你谈判的，有些话迟早要说，我就直言当面了。要我看，大汉中兴的可能性虽不能说没有，但极小，略近于无。”
“哦？”赵温不置可否。
“子柔兄，你觉得孙将军与天子相比，优劣如何？”
赵温嘴角微挑，抚着胡须，淡淡地说道：“子纲对天子了解多少？”