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民众……，怎么说呢？一种米养百样人，世界上就是什么样的人都才会组成一个社会。既然是社会，那么千万不要妄想人人都是好人，许许多多的人会是好人不过是有一种东西约束着，那是道德或者是法律，但真的就是约束着。
荀子曾经判断过“人性本恶”的定论，认为人从一开始是恶的本性，不过是因为成长的时候环境的影响，社会自己形成的道德使人改善了本性。佐论是，人学好极难，人学坏极易。似乎也真的是那么一回事，毕竟什么是好什么是坏，不是从来都由人来自己设定一个普世价值观的吗？
吕议已经不知道该怎么去理解会稽郡正在发生的事情了。按照他的想法，张耳逢迎中枢决策本身不能说有错，帝国边郡就是需要充实人口，可是张耳办得实在不漂亮，引起了郡内的动荡本身就是郡守的失职。
“主要还是山民愚昧，若是使用温和手段，再有一些官员的使力，张郡守……恐怕是要遭受责难的。”陈平从来都不介意将人往最坏的方向想，他表情平静地说：“山民杀官，后又连续反抗，甚至发生了不止一起杀戮无辜的事情。不管事情的起因和过程是什么，张郡守所有想要达到的目的已经达到了。”
是那样的道理，从山民杀官的那一刻起，且不论张耳干得到底对不对，山民已经将属于自己的保护伞给掀了。不是说山民杀官才会造成这样的后果，是他们无论杀谁都是错误的，除非是国家让杀谁，不然杀了人就不再律法的保护范围之内，对山民如此，对官员本身也是如此。
陈平会遇上吕议纯粹是巧合，他是要过去皇帝行辕那边。因为是走官道的关系，路上遇到了吕议的队伍。
官员遇上了皇子的队伍总是该求见问候一下，至于到底见不见那就是皇子自己的事情了。
吕议自然知道陈平是谁。事实上是他非常清楚陈平是谁，或者说是知道陈平有什么样的才能。因此肯定是要接见一下。
陈平可是历史有名的阴谋家，是一个与张良齐名的谋士，差别不过是张良擅使阳谋，他对阴谋则比较擅长。
吕议对于自家老爹将陈平安排在检察署只有一个想法，那就是太知人善用了。
“是啊。不管起因和过程是怎么样，那帮山民从法理和人理来讲都完蛋了。”吕议低叹了一声，说道：“所以说权柄权柄，没有权柄的人总是要站在弱势的一方。”
陈平眼皮跳了跳，诡异地看着一脸感概的吕议，内心里想：“这位殿下哪来这样的感概？”
上位者的思维模式与平民老百姓不会一样，特别是自小含着金汤匙长大的人往往根本就不知道什么叫民间疾苦。陈平无论怎么看，觉得吕议都不该有那样的感概，听起来觉得不对劲的同时，有心想要让吕议摆正自己的身份和思想。但因为是臣下的关系不是那么好开口。
吕议自然是发现陈平怪异的目光，他若无其事地将话题转到了一边，问道：“祭酒方便说一说将要去处理什么事吗？”
陈平嘴唇动了动，欲言又止之后，说道：“各郡类似于会稽郡的事情不少，有必要让陛下知道。”
吕议听得稍微愣神，心想：“像会稽郡一般的情况？指的是什么？”
陈平既然说了个开口也不会藏着掖着，吕议现在还是监国的身份，有权知道。他说：“中枢近期再次向各郡县发布招募移民的公文，打算将自愿迁移边郡的人和罗县那边的民众一同分散迁徙。”
“罗县？”吕议一直在持续关注那边的情况。说道：“据张侍郎的汇报，罗县那边的事情已经淡化，大多数民众不再反对迁移边郡。”
是有那么一回事，张良亲自操刀之后。他将那些闹腾得欢的人群分割开来，对那些比较软的人则是一种威逼利诱的手段。
民众很多时候是无知状态，因为无知才是民众呀？说难听点，不管是什么群体精英肯定不能太多，至少是要有一个主次分明的阶级，要是人人都是老大。到底是应该听谁的？就该是天下不断的动荡，这既是所谓的蛇无头不行。
罗县的三十多万人一再被分散，张良只针对死硬份子和软化份子，中间派倒是只做好安置。他对死硬份子的处理方式十分的简单，就是划出一块地皮，周边封锁让他们老实待着。对软化份子是述说实际的情况，鉴于官府近几年还是建立起不错的信誉，事情倒是进展相对顺利。
这一次分批迁移民众前往边郡，主要是被分配到西北疆域的一些区域，那里的地方官收拢了羌人，是按照二比一的比例来和中枢交换本土的民众。
听着可能怪怪的，但是边郡地方官对用新的归化民换内地的民众是一种无比兴奋的态度。在他们看来，不管是不是同一个族裔，羌人与中原文化已经脱节太久了，管理起来无比麻烦不说，更多的时候是需要照顾到羌人的风俗。
落后的文明通常都有一种情况，既是愚昧外加固执，他们的风俗已经不是简单的生活习惯，风俗事实上就是一种与信仰有关的玩意。而一旦地方官在某些地方没有尊重他们的风俗，羌人随地随地都会爆发一场暴动。