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而迁到长安,则方便许多。
古代的皇帝,除了处理政务之外,其余的时间,有很大一部分是花费在祭祀上面,基本上月月都有祭祀之事。这也是为何太常是九卿之中排名第一的缘故。
一来祭祀是大事,二来各种祭祀,祭天,祭地,祭神,祭祖是真的多。
“微臣遵旨!”张松拱手领命。
刘禅点了点头,看着诸葛亮说道:“大司马,朕去年离开长安的时候,让你清点户籍,你与朕说说具体的情况!”
“诺!”诸葛亮拱手而出,说道:“陛下,经过微臣统计,如今关中有百姓六万八千余户,百姓二十九万四千余口。”
荀彧叹了口气道:“想当年关中各地百姓有五百万口,不想如今,只剩下不到三十万。”
诸葛亮看了眼荀彧,继续说道:“关中的百姓的确是太少了,此次迁都长安,陛下从益州带了大约十三万口百姓过来。除此之外,关中还有十五万驻军,以及五万魏军降卒。
因此如今,关中一共有百姓六十二万口。”
刘禅沉吟道:“这么说,是快缺粮了?”
诸葛亮点了点头道:“不错,陛下从益州迁移过来的十三万余人,多是官吏之家,有很大一部分人口是不事生产的。
而兵马虽然屯田,但目前时间太短,新平,以及武关一带,又多是山地荒漠,效果不佳。
因此目前关中的情况,是四十万人养二十万人。而且关中百姓久经战火,虽然去年开始种植玉米红薯,但如今不过堪堪自给自足,我关中二十余万人口,多是依靠益州,陇右支撑。”
一般情况下,一个国家,十个人养一个兵,负担就非常重,比如三国时期都是这种情况,魏国有五六百万百姓,兵马五十万,江东两百多万百姓,二十三万兵,蜀汉一百万出头的百姓,养十万兵。
十个人供养一个士兵,国家的负担就非常严重,而如今关中的情况更加严峻,由于关中百姓只有三十万不到,刘禅从益州迁了十三万人过来,加上十五万驻军,以及从事徭役的魏军,按轻了算,是两个人养一个人,按重了算,是一个人养一个人。
关中这么多人不事生产,因此这些人都是靠陇右,益州运粮过来才能维持,但长此以往,对于关中来说是非常不利的。
最大的影响,就是军用粮草不足。
没人生产,就没有粮草,没有粮草就无法打仗。
刘禅沉吟一番,下令道:“这段时间,徭役开垦了大量的田地,官吏户口尽快购买良田,派人耕种,减轻负担。”
“诺!”一众官吏拱手领命。
诸葛亮拱手说道:“纵让官吏户口生产,但还是远水解不了近喝。当务之急,是充实关中人口。
这段时间,微臣已命各地方建立村庄,陛下宜召汉中,益州,陇右各地的关中百姓返回关中,如此关中从事生产的百姓多了,情况才能得到缓解。
当然,他们迁移过来到种植收获的这段时间,关中的负担会非常重。”