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“志才，典韦，你二人留在沮阳，一人负责政务，一人负责治安！至于鞠义，我将亲卫队交到你手上，他们体魄强壮，经历过战火，虽然算的上精锐，但离王牌还有一段距离。你将他们好好训练，务必要练成一支令敌人闻风丧胆的铁血卫队。”亲卫队一直都是由典韦统领的，奈何这厮拼斗厮杀是一把好手，真要他训练精兵就有点强他所难了。而鞠义则不同，史书上记载的汉末排号前几的先登死士就是出自他的手中，练兵之能可见一斑。
“主公如此信任，末将定竭尽全力统领训练亲卫队，将之练成天下一等一的卫队。”鞠义激动不已，可没把他高兴坏，没想到刚新投主公就将贴身护卫交给自己统领，立马颤抖着出声保证。
陈耀天看着鞠义的神『色』，知道对方误会以为将亲卫队交到他手上了。再看典韦，听到陈耀天将亲卫队交给鞠义训练，一张黑脸憋的发红，咬着牙怒而不发。陈耀天看在眼里，这还了得，出声道：“这支队伍的统领还是典韦，你只是负责训练，我知你颇具练兵之能，无奈之下才出此下策，希望你理解。大哥你虽然练兵比不过鞠义，要说两军交战，冲锋陷阵，当属这里所有人中第一。”如此一番话后，鞠义和典韦二人皆恢复了常态。
陈耀天松了一口气，随后大家皆因有事准备退了下去。
时间过了一个月，这一个月来，陈耀天麾下众人忙碌异常。上谷发生了许多有关百姓切身利益的大事！这些大事在百姓们看来，那是百年难得一遇。
第一，太守陈耀天麾下颜良，文丑，高览三位将军将各县军队抽调一空。随后荀攸，钟繇，沮授三人大肆招收青壮进入到新成立的警察部用来维护治安。并且在各县安排流民、统计人口、查办贪官污吏，斩杀了一大批为祸乡里的官吏和劣绅，没收他们的土地以及钱财。
第二，将上谷各县的所有非私有土地进行统计，并平均分给所有百姓，百姓开荒所垦的田也归自己所有。
第三，在歼灭乌桓战斗中牺牲的家属多分得五亩土地，免税三年，享受烈士家属称号。
第四，陈耀天委任的官员爱护百姓，勤勤恳恳，深受百姓的爱戴。并设立了一个监察系统，四处监督各地官员，防止不法官员冒头。
第五，陈耀天在沮阳城附近大兴土木，修建人民英雄纪念堂，用来纪念战争中牺牲的勇士。
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