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王猛其实不喜桓温这般作态，心中冷笑不止。
在帮助桓温取得长安城之后，王猛曾亲眼见他数度在未央宫中流连不舍，哪能不明白这位晋国太尉的心意？
这个时候，当他仔细再看桓温的身影，便始终觉得和这个人难以亲近起来，不禁暗自后悔兵败那日没能狠下一条心来一了百了。
王猛不是舍不得这条命，他可惜的是自己胸中那份未曾来得及实现的韬略与抱负。
不过自从见到刘霄第一面起，王猛回想起听到过的有关此人林林总总的传言，不禁对他这个人大起好奇之心，甚至，升腾起或有或无的一点希望。
与桓温冠冕堂皇的话相比，此刻的王猛其实更想听听刘霄究竟有什么打算，于是在方才桓温的一番话过后违心迎合了几句，接着看向刘霄不再言语，静静期待他的下文。
刘霄无从知道王猛在想什么，理了理头绪，开口先说的是迁都的事情。
北伐之前，谁也不曾预料数战皆胜，如今竟然完完整整收复关中，这样一来，长安和洛阳便不再为孤城一座，背依荆、梁二州引为腹地，西据天水、安定两郡以防凉国。
唯一美中不足的是，洛阳和河东郡一带与燕国紧邻，纵深太浅。
出于国都安危考虑，刘霄建言舍洛阳而择长安，作为晋国最终的迁都之地。
再说，长安城的名头也吉利，长安长安，长治久安，大汉雄风兴旺于此，汉家族群的魂魄也在此地凝成。
桓温听得意兴盎然，对刘霄的建言没有半点反对的意思，由着他信马由缰的叙说。
王猛听罢疑窦在心，忍不住打断刘霄相问：“不知谢将军是否想过，如果纯粹出于安危考虑，长安较之建康，并不见得有多大优势，为何要多此一举？”。
“王公问得好！”，刘霄笑道，“所谓天子守国门，难不成我大晋世世代代要在江左偏安下去？须知先帝陵寝尚在中原！再说，西凉北代东燕，有桓公等贤臣在朝，一如今日之秦国，迟早为大晋的囊中之物！”。
“谢将军好气魄！”，王猛赞道，随后幽幽看向桓温道，“不知此举到底是桓公的雄心，还是你龙骧将军的本意？”。
“只要大晋治下臣民，谁没有这一心愿？落叶须归根！桓公与我情同此心，难道不是么？”，刘霄说完，带笑看向桓温。
桓温抚须点头道：“该当如此，世人皆知我桓温生平最大的夙愿，便是有朝一日能够克复大晋旧土”。
“看来晋国，终会因你二人得以成事”，王猛一笑道。
他的话说得有点言不由衷，顺便那笑也没有几分真实。进一步说，他根本就不信会在有生之年看到桓温和刘霄两人描述的那一幕。
一时得胜，可谓运气，匡复旧土，谈何容易？需凭国力说话，需要民心所向，需要天时地利人和。
刘霄对王猛的称赞谦逊了几句，上位端坐的桓温没顾上这些礼数，定下决心道：“世侄说得不错，那就长安吧，回头老夫就上疏奏请朝廷”。
“桓公且慢，龙骧将军似乎并未把话说完吧？”，王猛有所期待道。
“不错，方才只议了定都这一件事情，而且还未议完”，刘霄接口道。
桓温有些不解，好生打量刘霄一眼，少顷后才问：“你说，老夫听着”。
“分利！”，刘霄端正神色道，借以表示他不是在说笑。
仅从字面上看，分利二字很难看，也很难听。而且没由来的提起这个，不仅桓温，连王猛也不明就里，相问于刘霄肯定是免不了的。
刘霄也知道他们听不明白，早就准备好了一套说词，分外浅白的解释过去，就一句话，给各色人等一些好处，让各方都能得以妥协，不至让迁都长安的打算胎死腹中。
而刘霄给出的分利之法，便是更化改制，而更化改制的第一步，便是革新官制。