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王安石变法的时候，再次提出学校教育要“求专门，兼文武”，在东京汴梁设立武学，教授军事知识，乾道七年(1171年)七月庚寅，诏武学该赴解试人，以五十人为额。淳熙五年(1178年)置武学国子员。其后庆元五年(1199)，诸州州学置武士斋舍，按其学生武艺而选任官员，闲时耕种，“籍在官荒田，以备饩廪”，但此制过了不久便废止了。
在后来武学博士便成了一个闲差，授官之后没正事可作，直到华岳擢升为武学博士之后，高怀远才从民间和军中选拔了五百多名精干青年入武学跟随华岳学习，这才有了北伐之中屡立战功的武生营的出现。
不过以前的武生营至多也只能算是一个军官集训班，属于短训方式，北伐之后，诸军减员严重，于是这些武生营便解散，剩下的这些武生尽数配发到了诸军之中，填补了低级军官的空额，有他们这批有实战经验的低级军官之后，诸军再进行操练的时候，便提高了效率，也增强了军队的凝聚力。
本来高怀远和华岳这次回来之后撸胳膊挽袖子的准备大干一场，在太学之中重兴武学，加大招收武生的力度，以此来为国家多培养一些经过系统教育的武将，这对于强军强国都颇有好处，但是高怀远和华岳都低估了这件事，从老百姓的认知之中，当兵乃是下等人所从事之事，基本上没有什么前途，以武入官的机会实在是太少太少了，即便眼下北伐获得大胜，也没有因此改变人们的看法，年轻人宁可打破头挤入太学读那些所谓的圣贤之书，也不愿入武学学习军事方面的东西。
高怀远于是沉吟了一下，点点头道：“看来我等都低估了这件事的难度！但是你也莫要气馁才是，此事我们要从长计议，今晚我要宴请郑清之和卓厚林二人，眼下时日不早，我要赶去赴宴，假如你没事的话，不妨和我同行，宴后到我府上咱们仔细商议如何？”
华岳听罢之后一愣，于是问道：“大人何故要请他们二人？他们可是和大人不对路呀！虽然眼下消停了许多，但是这帮人品行太差，何苦还要宴请他们呢？”
高怀远笑道：“虽然他们不仁，但是毕竟也被我教训过了，我等同殿称臣，犯不着如此搞得剑拔弩张的，何况眼下我有事相求于他们，不得不低头宴请一下他们，疏通一下关系好办事嘛！”
华岳这才点头道：“既然如此，那么卑职就陪大人去见见他们也罢！不过何事需要大人出面呢？”
于是高怀远带着华岳出门，一边走一边将他打算将各地都作院收归兵部所辖之事告知了华岳。
华岳闻听之后自然大喜，作为领兵打仗的将领，华岳深知器甲的重要性，以前他也亲眼看到了因为器甲的低劣而造成的兵将的损失，早已是心疼的要死，现如今听闻高怀远要将都作院收归兵部监管，自然是拍手称快。
“可惜的是这件事牵扯到了户部、工部那边，工部归真大人所辖，倒也好说，他眼下可以说是睁只眼闭只眼让我操作，但是收都作院是要花钱的，户部要是挡道的话，这件事搞不好就可能黄了，所以我这才要宴请一下郑相和卓厚林，疏通一下关系！”高怀远骑在马上，对华岳说道。
华岳也叹息了一声道：“现如今为国做点事还真不容易，这帮人只想着控制我们武将，却根本不考虑我等也是在为国效力，罢了，就便宜他们一顿吧！”
高怀远于是笑道：“这话以后也只能对我说说，毕竟郑清之现在身为朝廷右相，乃是实权之人，我们以后做许多事还需此人点头，假如听说你如此不敬于他的话，少不得还会从中作梗，想来以后武学的事情少不得还是要用得着他，你还是稍稍收敛一些吧！呵呵！”
二人边说边朝着醉仙楼走去。
而郑清之却没有料到高怀远会突然间宴请他，从高怀远这次回京之后，他们二人的矛盾便彻底公开化了，最多也就是在早朝上相互点点头算是打过招呼，平时二人基本上现在没什么来往了，郑清之很是看不惯高怀远小人得志的样子，一个武夫现在便在朝中耀武扬威，从大宋立国以来，还没出过这样的事情，而他眼下好不容易当上了丞相，却遇上一个这样的武夫动不动就干涉他的权利，让他实在是看不过去。