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随着年关来临，大华朝堂机构运转越来越娴熟，文武官员各尽其责，国力蒸蒸日上。
几大学院也在扩招人才，并且公布明年开春，要进行大华第一轮的科举，名额非常多。
隋代虽然有科举，但是名额非常少，二十多人，明经科选拔后，最后也没有被重用，因为门阀还掌握着仕途的绝大多数路径，隋文帝要改变那种状态，很难做到，后期干脆就废掉许多地方学院，中断了科举。
到了杨广登基之后，搬迁洛阳，就要打断关拢门阀的垄断，动摇他们的根基，恢复了科举，可是没过两年，又因为隋炀帝各种大业和北巡、征讨辽东而耽误了科举选士。
罗昭云在隋代基础上，加大了取士名额，以及取士的范围，趁着关拢门阀遭遇打击和重创，趁机扶持一批新秀起来，打破旧贵的仕途垄断。
这段时间，长孙无忌等人颁布求才令，四处挖掘、拉拢、招募名士。
而长安城附件军械库、冶炼坊、黑炭矿、千山铁矿开采等的一些大事，也在有条不紊地进行。
年关前，还有一件大事，就是吐蕃遭遇重大雪灾，因为以前被大华重创，元气大伤，内部有分裂趋势，所以派使者来到大华，西能能够缔结盟约，不再相互敌对、讨伐。
这也暂时符合罗昭云的利益，所以认真思考，起草了一部关于大华与吐蕃签订的合约的事，平等互助，要满足以下条件：
一是互不讨伐，休战十年，不许相互侵入、自扰。
二是建立通商城池，选择在吐蕃与大华边界间，双方共同出资，大华负责建造设计，吐蕃出部分劳动力，共同完成，城内贸易兽皮、粮食、海盐、兵器等等，商旅利润抽取一成做赋税，税收吐蕃与大华平分。
三是吐蕃要为大华饲养战马，每年不低于两万匹，大华按照草原市价的八成来进行收购。
四是大华在通商城邑中开设学堂，教授中原文字，以及四书五经，为草原传播文明和知识。
五是通商城邑要有城主，负责管理城邑，包括建设、道路规划、宏观调控等，正城主必须是大华派往的官吏，副城主设立两人，吐蕃与大华各占一人。
第六条、第七条……
罗昭云把自己能想到的细节，都写入其中，看上去公平公正，吐蕃会很欣然答应，因为他们有了跟中原人学习的机会，而罗昭云目的却是用这种文化炮弹彻底同化吐蕃，然后利用为以后的统一西南，打好基础。
试想如果在隋唐时期，能把吐蕃同化，交给吐蕃人四书五经，琴棋书画，明智保身，中庸之道这些封建的思想，来腐蚀那些青海高原上的凶狼，温顺他们的性格，不再野蛮粗暴，不是没有文明和原始，或许数十年后，游牧部落那股四处杀伐抢夺，无规无矩的行为就没有了，取而代之的是退耕还林，圈地耕种，走上文艺道路，发展旅游业，把吐蕃之地早一些纳入中华版图。